目 錄
(一)有利于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化
(三)有效防控專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(五)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
關(guān)于地方政府專項(xiàng)債券相關(guān)政策梳理及解析
項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券發(fā)行現(xiàn)狀分析
(一)全國(guó)新增地方政府專項(xiàng)債券安排發(fā)行限額
(二)全國(guó)新增地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行情況
二、項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券現(xiàn)狀分析
(一)各省項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券現(xiàn)狀分析
(二)各類項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券現(xiàn)狀分析
(三)其他層面項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券現(xiàn)狀分析
淺析項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券發(fā)行工作內(nèi)容與實(shí)施程序
一、項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券發(fā)行工作內(nèi)容
(一)項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券發(fā)行全流程工作內(nèi)容
(二)發(fā)行申報(bào)階段工作重難點(diǎn)解析
二、項(xiàng)目收益專項(xiàng)債發(fā)行實(shí)施程序
引言
文/南京卓遠(yuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)部 袁鋒
地方政府債券是地方政府為公益性項(xiàng)目發(fā)行的,約定一定期限內(nèi)主要以一般公共預(yù)算收入、政府性基金或?qū)m?xiàng)收入還本付息的一種政府債券。
自2009年始,我國(guó)地方政府債券經(jīng)歷了“代發(fā)代還”、“代發(fā)自還”、“自發(fā)自還”三個(gè)試點(diǎn)過程。2014年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))和2015年1月《中華人民共和國(guó)預(yù)算法(2014年修正)》的推出實(shí)施明確了建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,地方政府舉債采取政府債券方式,發(fā)行地方政府債券是地方政府舉借債務(wù)的唯一合法方式。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,地方政府債券發(fā)行規(guī)模不斷增加,特別是地方政府專項(xiàng)債券的規(guī)模增加更為迅速。2015年新增地方政府專項(xiàng)債券額度為1000億元,2016年增至4000億元,2017達(dá)到8000億元,2018年首次突破萬億元,為13500億元。財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才近日表示,為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,2019年度將適度增加地方政府債券規(guī)模,特別是較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模。不斷增加的地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,為“穩(wěn)增長(zhǎng)”提供有力支持,發(fā)揮了政府債券資金對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需和補(bǔ)短板的重要作用。
本期卓遠(yuǎn)視界分別從概述、相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)行現(xiàn)狀和地方政府專項(xiàng)債券特別是項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券的發(fā)行工作內(nèi)容與發(fā)行程序進(jìn)行介紹和分析。地方政府債券發(fā)行程序復(fù)雜,對(duì)信息披露文件質(zhì)量要求較高,地方政府有必要聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方工作,提高效率,節(jié)約成本,又好又快的完成債券發(fā)行工作。
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