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時間：2022.05.20.-2022.05.26
來源：南京卓遠
作者：基建業(yè)務(wù)咨詢部
★ 目錄 ★
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一 |
雙碳新趨勢 |
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01 |
云南：《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2021年—2025年）》 |
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02 |
山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于面向社會征求《山東省大型活動碳中和實施方案（試行）》（征求意見稿）修改意見的通知 |
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03 |
世界銀行執(zhí)董會批準(zhǔn)綠色和碳中和城市項目 |
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以綠色金融推進碳中和寶鋼股份成功發(fā)行全國首單低碳轉(zhuǎn)型綠色公司債 |
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05 |
南方電網(wǎng)公司首次面向系統(tǒng)內(nèi)單位開展碳盤查 |
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政策熱點 |
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01 |
中辦、國辦：加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
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02 |
中辦、國辦：《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》 |
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03 |
交通運輸部：“十四五”11項交通運輸重大工程項目包公布 |
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04 |
民政部等九部門印發(fā)意見深入推進智慧社區(qū)建設(shè) |
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【地方動態(tài)】海南省發(fā)布建立“土地超市”制度的實施意見 |
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三 |
項目動態(tài) |
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01 |
賀州市圖書館、博物館、檔案館、自然資源信息中心PPP項目 |
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02 |
江西省吉安市吉安縣鄉(xiāng)村振興教育基礎(chǔ)設(shè)施補短板PPP項目 |
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03 |
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)教育局平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)新河灣小學(xué)、玄鶴小學(xué)PPP項目 |
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04 |
陵江東路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目二期設(shè)計、采購、施工總承包（EPC）項目 |
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05 |
漳州高新區(qū)南湖“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園項目股權(quán)投資+工程總承包項目 |
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四 |
投融資信息 |
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01 |
地方政府債券發(fā)行情況 |
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02 |
12只公募REITs市場表現(xiàn)（截止5月24日） |
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全國碳市場交易動態(tài) |
一
雙碳新趨勢
1、云南：《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2021年—2025年）》
近日，省委、省政府印發(fā)了《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2021年—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?！兑?guī)劃》提出，我省將全面推動一二三產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，加快推進傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系?！兑?guī)劃》提出，力爭到2025年全省電力總裝機1.5億千瓦，綠色能源裝機達到86%以上，非化石能源占一次能源消費比重進一步提升到46%。
2、山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于面向社會征求《山東省大型活動碳中和實施方案（試行）》（征求意見稿）修改意見的通知
為認真貫徹落實黨中央關(guān)于碳達峰、碳中和的決策部署，引領(lǐng)全社會踐行低碳理念，推動山東省大型活動規(guī)范、有序開展碳中和，山東省生態(tài)環(huán)境廳研究起草了《山東省大型活動碳中和實施方案（試行）》（征求意見稿）。根據(jù)國家和山東省規(guī)范性文件制定工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)面向社會公開征求意見和建議。
3、世界銀行執(zhí)董會批準(zhǔn)綠色和碳中和城市項目
近日，世行執(zhí)董會按簡化程序（AOB）批準(zhǔn)了中國利用全球環(huán)境基金（GEF）贈款“綠色和碳中和城市項目”（China-GEF7: Green and Carbon-Neutral Cities Project）。該項目旨在將生物多樣性保護納入項目參與城市的發(fā)展進程中，并確立實現(xiàn)碳中和路徑。項目金額為2690.91萬美元，全部為GEF贈款。項目包括三個部分：一是通過重點促進生物多樣性保護以及碳中和，加強城市高質(zhì)量發(fā)展框架，金額為400萬美元；二是支持生物多樣性和氣候變化的綜合解決方案，規(guī)劃并投資于自然和碳中和，金額為1978萬美元；三是支持知識共享、能力建設(shè)和項目管理，金額為312.91萬美元。項目實施機構(gòu)為重慶、成都、寧波三個城市以及國家發(fā)展和改革委下屬單位中國城市發(fā)展中心。預(yù)計項目執(zhí)行期為2022年至2027年。
4、以綠色金融推進碳中和 寶鋼股份成功發(fā)行全國首單低碳轉(zhuǎn)型綠色公司債
當(dāng)前，在低碳發(fā)展成為世界共識的背景下，中國鋼鐵行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級的新一輪變革已然開啟。為積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略、加速推進“碳達峰、碳中和”工作，以綠色金融創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，5月24日，寶山鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“寶鋼股份”）在上海證券交易所成功發(fā)行2022年面向?qū)I(yè)投資者的低碳轉(zhuǎn)型綠色公司債券（第一期）。寶鋼股份的本期債券是全國首單低碳轉(zhuǎn)型綠色公司債券，由中信證券牽頭主承銷，國泰君安證券、申萬宏源證券、中金公司、華寶證券聯(lián)席承銷，發(fā)行規(guī)模5億元，發(fā)行期限為3年，發(fā)行利率2.68%。
5、南方電網(wǎng)公司首次面向系統(tǒng)內(nèi)單位開展碳盤查
近日，南網(wǎng)科技公司啟動碳盤查。這是南方電網(wǎng)公司首次面向系統(tǒng)內(nèi)單位開展碳盤查，該項工作由南網(wǎng)碳資產(chǎn)管理公司牽頭承接。通過對南網(wǎng)科技可能產(chǎn)生溫室氣體的來源以及減排溫室氣體的項目進行碳排放與減排的清查與數(shù)據(jù)歸集，以了解企業(yè)單位的溫室氣體排放源、排放種類、排放量等情況，摸清企業(yè)碳排放的“家底”，核算碳排放量，為企業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)開展前期基礎(chǔ)調(diào)研。南網(wǎng)科技將在2021年度社會責(zé)任報告中根據(jù)南網(wǎng)碳資產(chǎn)所做的碳盤查結(jié)果對ESG信息進行首次公布，同時也為后續(xù)低碳發(fā)展戰(zhàn)略奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二
政策熱點
1、中辦、國辦：加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》。目標(biāo)到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，進一步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋水平。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。推進鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，推進涉農(nóng)事項在線辦理，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動。
2、中辦、國辦：《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確，到“十四五”時期末，基本建成文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數(shù)據(jù)體系，中華文化全景呈現(xiàn)，中華文化數(shù)字化成果全民共享。
3、交通運輸部：“十四五”11項交通運輸重大工程項目包公布
近日，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于扎實推動“十四五”規(guī)劃交通運輸重大工程項目實施的工作方案》，提出“十四五”時期重點推進的11項交通運輸重大工程項目包。重大工程項目包涉及國家高速公路大通道聯(lián)通工程、沿邊沿海公路建設(shè)工程、出疆入藏公路通道工程、“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興工程、運河連通工程、黃金水道擴能工程、沿海港口提升工程、現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程、“北斗領(lǐng)航”工程、交通運輸新基建賦能工程、綠色低碳交通可持續(xù)發(fā)展工程等。
4、民政部等九部門印發(fā)意見深入推進智慧社區(qū)建設(shè)
近日，民政部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門印發(fā)《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》，明確了智慧社區(qū)建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)和保障措施等?！兑庖姟诽岢?，到2025年，基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務(wù)平臺，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)，社區(qū)治理和服務(wù)智能化水平顯著提高，更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事。
5、【地方動態(tài)】海南省發(fā)布建立“土地超市”制度的實施意見
近日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立“土地超市”制度的實施意見》，實現(xiàn)歸集產(chǎn)權(quán)明晰的存量建設(shè)用地、發(fā)布公開透明的土地信息、配對有效精準(zhǔn)的項目要素、提供方便快捷的用地選擇、實施規(guī)范高效的服務(wù)監(jiān)管為一體的土地全生命周期監(jiān)管制度體系?！兑庖姟诽岢?，大力推行標(biāo)準(zhǔn)地模式，進一步推動將標(biāo)準(zhǔn)地拓展至省級、市縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他具備條件的成片開發(fā)區(qū)域。市縣和園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加快落實區(qū)域評估評價。在各類建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計、用地審批等環(huán)節(jié)嚴格審查，從源頭上保障各項標(biāo)準(zhǔn)落實，合理確定用地規(guī)模，防止無效項目。供地時，市縣要依據(jù)建設(shè)用地出讓控制標(biāo)準(zhǔn)，綜合確定合理可行的規(guī)劃條件及控制指標(biāo)、對賭要求，納入供地方案，實行標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。對超過2年仍未落實項目的批而未供土地，將自動納入“土地超市”。
三
項目動態(tài)
1、賀州市圖書館、博物館、檔案館、自然資源信息中心PPP項目
項目概況：項目概況: 項目建設(shè)地點位于廣西壯族自治區(qū)賀州市城東太白湖片區(qū)（太白路與南苑路交叉西南角）。采用建設(shè)-運營-移交（BOT）模式。規(guī)劃總用地面積24004.01㎡（合約36畝），項目擬建總建筑面積67190.13㎡，其中：地上建筑面積52449.46㎡，包括：圖書館建筑面積12499.37㎡，博物館建筑面積12998.26㎡，檔案館建筑面積11327.46㎡，自然資源信息中心建筑面積15599.68㎡；地下室附加疏散口建筑面積24.69㎡，地下室建筑面積14740.67㎡。合作期限19年，其中建設(shè)期3年，運營期16年?？偼顿Y為53012.07萬元。
第一中標(biāo)候選人名稱：華邦建投集團股份有限公司
第一中標(biāo)候選人投標(biāo)報價：建安費用下浮率0%；年度運營維護成本上限下浮率0.1%；運營期年度折現(xiàn)率6.6%；合理利潤率7%
2、江西省吉安市吉安縣鄉(xiāng)村振興教育基礎(chǔ)設(shè)施補短板PPP項目
項目概況：項目建設(shè)地點位于江西省吉安市。采用建設(shè)-運營-移交（BOT）模式。本項目包含新建學(xué)校和對已建成的學(xué)校進行改造兩類，新建學(xué)校為：江西省吉安市吉安縣保育院分院建設(shè)項目、江西省吉安市吉安縣城北新區(qū)第二中學(xué)及特教學(xué)校建設(shè)項目、吉安縣第二中學(xué)附屬初中新建項目、江西省吉安市吉安縣瑤池中學(xué)建設(shè)項目、天華路小學(xué)新建項目、吉安縣至善初級中學(xué)新建項目，對已建成的學(xué)校進行改造為：吉安縣第二中學(xué)改造項目、吉安縣第三中學(xué)宿舍、食堂（校安工程）、吉安縣城北中學(xué)教學(xué)樓新建項目（校安工程）、吉安縣縣立中學(xué)實驗綜合樓及教學(xué)樓（校安工程）建設(shè)項目、吉安縣城關(guān)一小明志致遠樓（校安工程）、海爾希望小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項目、吉安縣鳳凰中學(xué)學(xué)生綜合樓及男生宿舍樓（校安工程）建設(shè)項目、吉安縣城關(guān)中學(xué)2021年改擴建項目（校安工程）。項目合作期為20年，其中建設(shè)期3年，運營期17年?？偼顿Y為100815.23萬元。
中標(biāo)人名稱：吉安縣房屋建筑安裝工程有限公司
中標(biāo)條件：合理利潤率6.2%
3、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)教育局平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)新河灣小學(xué)、玄鶴小學(xué)PPP項目
項目概況：項目建設(shè)地點位于甘肅省平?jīng)鍪?。本項目包?個子項目，分別是：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)新河灣小學(xué)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)玄鶴小學(xué)。采用政府和社會資本合作（以下簡稱“PPP”）模式中的 BOT（建設(shè)-運營-移交）方式進行項目運作。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：（1）新河灣小學(xué)建設(shè)規(guī)模為48個教學(xué)班，校園總用地面積54573.30m2（約合81.86畝）。本次新建教學(xué)樓4幢、風(fēng)雨操場1幢，總建筑面積20278.14m2，配套建設(shè)相關(guān)附屬工程。（2）玄鶴小學(xué)建設(shè)規(guī)模為42個教學(xué)班，校園總用地面積23783.59m2（約合35.66畝），新建教學(xué)樓4棟，總建筑面積為25034.51m2，配套相關(guān)附屬工程。
中標(biāo)人名稱：甘肅一安建設(shè)科技集團有限公司
中標(biāo)金額：27557.47萬元
4、陵江東路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目二期設(shè)計、采購、施工總承包（EPC）項目
項目概況：項目建設(shè)地點位于海南省陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)陵河南片區(qū)縣政府西側(cè)。用地面積約56865平方米，總建筑面積約224960.59平方米，其中計容建筑面積174356.09平方米。項目擬建14棟15層住宅及沿街商鋪，住宅總戶數(shù)為1495戶，含65㎡、80㎡、100㎡、120㎡、135㎡等戶型，小區(qū)配套設(shè)施建有：物業(yè)用房、便利店、幼兒園、室外綜合健身器械配套、生活垃圾收集點、變配電房、水泵房、消防水池、生活水池、停車位等。其他建設(shè)內(nèi)容包含照明、綜合管線、綠化、給排水等工程。
第一中標(biāo)候選人名稱：中鐵二十局集團有限公司（聯(lián)合體牽頭人）、九易莊宸科技（集團）股份有限公司（聯(lián)合體成員）
第一中標(biāo)候選人投標(biāo)價：906560879.64元
5、漳州高新區(qū)南湖“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園項目股權(quán)投資+工程總承包項目
項目概況：項目位于福建省漳州市。采用股權(quán)投資+工程總承包一體化模式。規(guī)劃范圍北至南江濱路、南至南環(huán)城路、東至九龍大道、西至西環(huán)城路、水仙花基地，總規(guī)劃面積約13.1平方公里（約19650畝），按照“生態(tài)立城，以城聚人，以人促創(chuàng)，產(chǎn)創(chuàng)興城”的總體要求，堅持“生態(tài)碳資產(chǎn)管理+生命健康管理”的雙輪驅(qū)動發(fā)展路徑，構(gòu)建以零碳產(chǎn)業(yè)與健康管理為支撐、數(shù)字技術(shù)降碳為輔助、低碳健康生活為底色的“2+1”的產(chǎn)業(yè)體系，致力將南湖打造成為面向全省的碳資產(chǎn)管理中心、高端特色醫(yī)療機構(gòu)聚集區(qū)、兩岸醫(yī)學(xué)醫(yī)療合作示范區(qū)、中醫(yī)藥國際合作創(chuàng)新中心，規(guī)劃建設(shè)零碳科技園、國際醫(yī)學(xué)城、零碳社區(qū)等，本次招標(biāo)的投資建設(shè)內(nèi)容包括園區(qū)內(nèi)的由招標(biāo)人或項目公司投資自持的產(chǎn)業(yè)項目（包括但不限于工業(yè)產(chǎn)房、安置房、醫(yī)療康養(yǎng)用房、職業(yè)學(xué)校、人才保障房、信息化項目等）、配套基礎(chǔ)設(shè)施項目（包括但不限于園區(qū)市政道路及管網(wǎng)、過境公路、供排水設(shè)施、污水處理廠站、停車場、固廢處理設(shè)施、配套學(xué)校等）、生態(tài)環(huán)境提升項目（包括但不限于片內(nèi)河環(huán)境治理工程、水系改造工程、水體整治工程、園林景觀工程等）。
中標(biāo)人名稱 ：漳州市建筑工程有限公司（牽頭人）、福建恒安達建設(shè)發(fā)展有限公司、福建省通邦交通建設(shè)有限公司、北京東方筑中建設(shè)規(guī)劃設(shè)計有限公司、四川西南交大土木工程設(shè)計有限公司、漳州通正勘測設(shè)計院有限公司、漳州市水利水電勘測設(shè)計有限公司、漳州環(huán)境集團有限公司、福建城投生態(tài)環(huán)境有限公司、漳州城投市政集團有限公司、漳州城市運營集團有限公司、漳州城投設(shè)計咨詢集團有限公司、漳州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、中國水利水電第十工程局有限公司、中電建路橋集團有限公司、中電建路橋（漳州）建設(shè)發(fā)展有限公司、中國建筑一局（集團）有限公司、中鐵城建集團有限公司、中鐵建城市開發(fā)有限公司、漳州鐵發(fā)置業(yè)有限公司、中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司、中鐵十五局集團有限公司、中冶福建投資建設(shè)有限公司、中元（廈門）工程設(shè)計研究院有限公司、漳州漳龍創(chuàng)業(yè)投資基金管理有限公司
中標(biāo)金額：2729000萬元
四
投融資信息
1、 地方政府債券發(fā)行情況
上周，全國共發(fā)行57支地方政府債券，其中24支為再融資債券，33支為新增債券。新增債券發(fā)行額1,282.5996億元，為安徽、廣西、河北、黑龍江、青海等地發(fā)行，主要用于城鄉(xiāng)發(fā)展、棚改、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費公路等方向。上周一般債券加權(quán)發(fā)行利率為3.05%，專項債券加權(quán)發(fā)行利率為3.25%。
2、12只公募REITs市場表現(xiàn)（截止5月16日）
3、全國碳市場交易動態(tài)
根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù)，上周（5月16日至5月20日），全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量200,050噸，總成交額12,202,900.00元。
掛牌協(xié)議周成交量50噸，周成交額2,900.00元，最高成交價58.00元/噸，最低成交價58.00元/噸，5月20日收盤價為58.00元/噸，與5月13日持平。
大宗協(xié)議交易周成交量200,000噸，周成交額12,200,000.00元。
截至5月20日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量191,585,289噸，累計成交額8,355,763,954.02元。
