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國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20211025-20211101)
閱讀數(shù):4212
 

2021.10.25-2021.11.1

來源:南京卓遠

作者:西北子公司

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、國務院關于2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告

2、關于印發(fā)《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》的通知

3、貴州省國資委印發(fā)《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)投資管理辦法》

4、嘉興市國資委發(fā)布《嘉興市國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

二、國資相關新聞

1、國務院辦公廳對部分債務風險較高地區(qū)地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進行公開通報

2、國資委和工信部簽署協(xié)議,共同推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型

3、《陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》:把陜鼓集團打造為全國國企改革標桿

4、浙江國資委在省屬國有企業(yè)應用大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng)

5、浙江推進全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺建設

6、山東省國資委持續(xù)推動省屬企業(yè)重組工作

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國務院關于2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告

發(fā)文機關:人大常委會

發(fā)布時期:2021-10-25

官網(wǎng)鏈接:

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202110/c63f586559e84bc0ae85fa752d358f0c.shtml

 

丨政策簡析丨

企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè)):2020年,中央企業(yè)資產(chǎn)總額94.0萬億元、負債總額62.5萬億元、國有資本權益19.6萬億元,平均資產(chǎn)負債率66.5%。地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額174.5萬億元、負債總額109.0萬億元、國有資本權益56.4萬億元,平均資產(chǎn)負債率62.4%。

金融企業(yè)國有資產(chǎn):2020年,中央金融企業(yè)資產(chǎn)總額219.0萬億元、負債總額196.2萬億元,形成國有資產(chǎn)(國有資本及應享有的權益,本章節(jié)內(nèi)下同)16.5萬億元,地方金融企業(yè)資產(chǎn)總額104.2萬億元、負債總額92.4萬億元,形成國有資產(chǎn)6.2萬億元。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn):2020年,中央行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額5.8萬億元、負債總額1.6萬億元、凈資產(chǎn)4.2萬億元。其中,行政單位資產(chǎn)總額1.5萬億元,事業(yè)單位資產(chǎn)總額4.3萬億元,地方行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額37.7萬億元、負債總額9.6萬億元、凈資產(chǎn)28.1萬億元。

國有自然資源資產(chǎn):全國國有土地總面積52333.8萬公頃(785006.9萬畝)。其中,國有建設用地1760.6萬公頃、國有耕地1957.2萬公頃、國有園地238.7萬公頃、國有林地11284.1萬公頃、國有草地19733.4萬公頃、國有濕地2182.7萬公頃。

二、國有資產(chǎn)管理工作情況

企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè)):貫徹新時代黨建總要求,構建企業(yè)改革發(fā)展堅強保障。全力以赴抗擊疫情,彰顯大國重器責任擔當。聚焦重點突破難點,實施國企改革三年行動。精準抓好著力點,增強“兩鏈”自主可控能力。推動布局結(jié)構優(yōu)化,提升國有資本配置效率。

金融企業(yè)國有資產(chǎn):.貫徹落實黨中央決策部署,完善國有金融資本管理。研究完善財政金融獎補措施,支持實施國家戰(zhàn)略部署。加強金融企業(yè)監(jiān)管,打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。支持普惠金融提質(zhì)增效,助力經(jīng)濟民生薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展。健全完善公司治理,深化國有金融機構改革。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn):推動完善頂層設計,填補行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)空白。發(fā)揮資產(chǎn)保障作用,推進實施國家重大戰(zhàn)略和民生工程。落實過緊日子要求,提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用效益。夯實基礎管理工作,落實加強財政資源統(tǒng)籌部署要求。

國有自然資源資產(chǎn):堅決貫徹生態(tài)文明體制改革要求,建立健全自然資源管理制度體系。2.加強重大基礎性工作,有力支撐自然資源資產(chǎn)管理。加大自然資源保護力度,夯實國家安全資源基礎。加大生態(tài)保護修復力度,構筑國家生態(tài)安全屏障。強化自然資源節(jié)約集約利用,促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

 

2、關于印發(fā)《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》的通知

發(fā)文機關:財政部

發(fā)布時期:2021-09-10

官網(wǎng)鏈接:

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-10/18/content_5643294.htm

丨政策簡析丨

《暫行辦法》貫徹落實了《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》和《全國人民代表大會常務委員會關于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,旨在立健全國有資產(chǎn)報告制度,規(guī)范國有資產(chǎn)報告編報工作。

國有資產(chǎn)報告編制要實現(xiàn)全口徑、全覆蓋,采取價值量與實物量相結(jié)合的方式,全面、科學反映各級各類國有資產(chǎn)管理情況。國有資產(chǎn)報告采取綜合報告和專項報告相結(jié)合方式。綜合報告全面反映各級各類國有資產(chǎn)管理情況。專項報告分別反映企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源四類國有資產(chǎn)管理情況。

財政部每年向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門以及有關中央部門和單位印發(fā)開展年度國有資產(chǎn)報告編報工作的通知,布置年度報告工作,明確報告工作具體安排、編報要求和報送時限等。財政部在有關中央部門和單位以及各省級人民政府報送的報告基礎上,經(jīng)過審核匯總,編制全國國有資產(chǎn)綜合報告和有關專項報告,按照程序呈報國務院。縣級以上地方各級財政部門按照財政部和本級人民政府部署要求,開展本地區(qū)綜合報告和有關專項報告編制工作。

財政部門以及各相關部門匯總梳理關于本級人大常委會審議意見的處理情況和國有資產(chǎn)管理領域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)主要問題及整改問責情況,形成審議意見處理情況報告,經(jīng)本級人民政府同意后報本級人大常委會。財政部牽頭推進全口徑國有資產(chǎn)信息共享平臺建設,全面完整反映各類國有資產(chǎn)配置、使用、處置和效益等基本情況。

 

3、貴州省國資委印發(fā)《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)投資管理辦法》

發(fā)文機關:貴州省國資委

發(fā)布時期:2021-10-26

官網(wǎng)鏈接:

http://gzw.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcwj/hyzcfg/202110/t20211026_71215292.html

丨政策簡析丨

《辦法》作為貴州省一項全面涵蓋投資監(jiān)管的統(tǒng)領性文件,明確了監(jiān)管企業(yè)和省國資委在投資決策領域的權責邊界,明確企業(yè)是投資項目的決策主體、執(zhí)行主體和責任主體。省國資委按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,聚焦投資方向、決策程序、風險防范以及投資回報,從規(guī)劃、主業(yè)、經(jīng)濟效益、債務管控、風險防范、企業(yè)內(nèi)部決策程序等方面,對企業(yè)年度投資計劃和投資項目進行監(jiān)管。

《辦法》進一步對投資額、企業(yè)層級、授權管理等概念進行清晰界定。如明確投資額是企業(yè)完成一個項目所需的資產(chǎn)、權益投入,包括但不限于現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權、債權等;明確企業(yè)層級的定義,并要求監(jiān)管企業(yè)加強投資決策授權管理,對投資決策實行統(tǒng)一歸口管理,向下級企業(yè)授權決策的管理層級原則上不超過兩級;此外還明確了企業(yè)年度投資計劃、投資項目申報時點、程序及要求等方面的內(nèi)容。

《辦法》明確了企業(yè)在投資時應綜合考慮資金成本、風險報酬和通貨膨脹等因素,對投資涉及的行業(yè)分別測算本企業(yè)基準收益率,并分別以市場期望回報率、投資風險系數(shù)、債務資本成本、資產(chǎn)負債率等因素作敏感性分析,確保盈利性項目實現(xiàn)保值增值?;鶞适找媛始皽y算過程,監(jiān)管企業(yè)應于報送年度投資計劃時,同步報省國資委備案。省國資委將在后續(xù)審查企業(yè)特別監(jiān)管類項目時作為參考依據(jù)。

《辦法》對企業(yè)投資項目按照市場化投資項目、政府決策投資項目兩大類進行分類監(jiān)管。對于市場化投資項目按照監(jiān)管清單監(jiān)管,清單之外的投資項目,由企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和投資能力自主決策,自擔責任,省國資委依法履行監(jiān)管職責;對于省人民政府決策實施的重大基礎設施或重大專項任務的投資項目,明確規(guī)定達到清單特別監(jiān)管額度的,實行事前備案管理。

此外,為推進監(jiān)管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《辦法》強調(diào)投資必問效、無效必追責,借鑒中央企業(yè)基準收益率管理方式,明確了企業(yè)在投資時應綜合考慮資金成本、風險報酬和通貨膨脹等因素,對投資涉及的行業(yè)分別測算本企業(yè)基準收益率,并分別以市場期望回報率、投資風險系數(shù)、債務資本成本、資產(chǎn)負債率等因素作敏感性分析,確保盈利性項目實現(xiàn)保值增值。基準收益率及測算過程,監(jiān)管企業(yè)應于報送年度投資計劃時,同步報省國資委備案。省國資委將在后續(xù)審查企業(yè)特別監(jiān)管類項目時作為參考依據(jù)。

 

4、嘉興市國資委發(fā)布《嘉興市國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

發(fā)文機關:嘉興市國資委

發(fā)布時期2021-10-25

官網(wǎng)鏈接:

http://www.jiaxing.gov.cn/art/2021/10/25/art_1556049_59413744.html

丨政策簡析丨

《規(guī)劃》緊緊圍繞“服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”兩大任務。積極推進“監(jiān)管方式蝶變、國資布局蝶變、發(fā)展模式蝶變”三大戰(zhàn)略。深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動、布局優(yōu)化、改革增效、質(zhì)量提升、風險防控、監(jiān)管提質(zhì)、人才培養(yǎng)、黨建引領”八大工程。

國資布局方面:《規(guī)劃》提出強化國資國企存量資源整合,優(yōu)化增量資本投向,加強企業(yè)主業(yè)和投資管理,加快同質(zhì)化業(yè)務整合,推動企業(yè)瘦身強體等方面作出部署,旨在逐步形成功能明確、主業(yè)突出、分布合理的國有資本布局結(jié)構。深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán),全面融入長三角一體化發(fā)展,加快推動市域一體化發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)、關鍵領域、重點基礎設施集中。

國資監(jiān)管方面:《規(guī)劃》提出深入實施分級分類監(jiān)管,積極探索差異化監(jiān)管途徑方式,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管權力清單和責任清單,構建新型考核評價體系,數(shù)字賦能提升國資監(jiān)管水平,健全風險管理體系,加強重點領域風險防控,重視債務結(jié)構性風險,建立重大風險監(jiān)測預警機制,實現(xiàn)對重大風險的動態(tài)管理和有效管控。

國資授權方面:《規(guī)劃》提出加快推進國有資本充分授權放權和強化監(jiān)管,不斷完善三級授權模式的市場化國有資本授權經(jīng)營體制作出部署,提出深化勞動、人事、分配三項制度改革,全面落實國有企業(yè)經(jīng)營管理自主權,以中長期激勵等多種形式,加快形成利益共享、風險共擔的長效機制,以分層分類、規(guī)范有序推進競爭類企業(yè)開展混合所有制改革,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制激發(fā)活力競爭力。

黨建引領方面:《規(guī)劃》提出繼續(xù)大力實施黨建引領工程,切實加強黨對國資國企工作的全面領導,推動落實黨委理論學習中心組學習巡聽旁聽制度,探索構建“黨建創(chuàng)效”評價體系,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,并實施黨建工作責任制綜合考評,積極推動黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動。

 

 

二、國資相關新聞

 

1、國務院辦公廳對部分債務風險較高地區(qū)地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進行公開通報

 

國務院辦公廳印發(fā)《關于部分債務沉重地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題的通報》,對青海、寧夏、貴州、云南等地區(qū)違規(guī)興建樓堂館所問題進行公開通報。通報強調(diào),嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,是加強黨風廉政建設、落實過緊日子要求的重要內(nèi)容。黨中央、國務院明確要求,債務風險較高地區(qū)除必要的基本民生支出和機關有效運轉(zhuǎn)支出外,要大力壓減基本建設支出,籌措資金化解債務風險;機關、團體不得建設培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設施。近期,審計署審計發(fā)現(xiàn),青海、寧夏、貴州、云南等4個省區(qū)的一些地方有8個項目不同程度存在違規(guī)興建樓堂館所的問題。

通報指出,上述違規(guī)動用財政資金興建樓堂館所問題,反映出相關地區(qū)部門和單位有關人員“四個意識”不強,紀律規(guī)矩意識淡薄,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想弱化,對黨中央、國務院決策部署貫徹不到位;一些地區(qū)業(yè)務主管部門、監(jiān)管部門作用發(fā)揮不夠,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

通報強調(diào),嚴控樓堂館所建設是黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費的重要內(nèi)容,事關維護黨和政府形象,無論政府債務風險高低都必須堅持。地方各級人民政府及其工作人員要從審計發(fā)現(xiàn)問題中深刻汲取教訓,舉一反三,引以為戒,認真開展自查自糾,公開曝光典型案例,堅決防止此類問題再次發(fā)生,堅定不移把黨中央、國務院決策部署落實到位。

 

2、國資委和工信部簽署協(xié)議,共同推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型

 

10月27日,國務院國資委、工業(yè)和信息化部簽署《關于加快推進中央企業(yè)兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同推動中央企業(yè)加快信息化工業(yè)化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,為建設制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟更好發(fā)揮引領支撐作用。

國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示,近年來國資委堅決貫徹落實習近平總書記關于建設網(wǎng)絡強國數(shù)字中國系列重要指示精神,大力推動中央企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在關鍵核心技術攻關、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設、數(shù)字化應用場景打造等方面取得重要進展和積極成效。國資委將以簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機,與工業(yè)和信息化部進一步深化合作、加強協(xié)同,引導推動中央企業(yè)著眼服務國家發(fā)展安全大局,聚焦行業(yè)關鍵領域和核心技術加強科研攻關,加快打造原創(chuàng)技術“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,以高水平自立自強更好服務構建新發(fā)展格局;聚焦國家長遠需求,加強5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設,打通信息“大動脈”;立足國家重大戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造升級,帶動引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整,積極推動高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶表示,習近平總書記高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,強調(diào)要促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中央企業(yè)是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍、實體經(jīng)濟的頂梁柱,在推進兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著戰(zhàn)略性支撐作用。工業(yè)和信息化部、國資委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,是深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的重要舉措,雙方將共同引導中央企業(yè)加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局,加快新型數(shù)字基礎設施建設,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構建良好數(shù)字生態(tài),推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

 

3、《陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》:把陜鼓集團打造為全國國企改革標桿

 

陜鼓被寫入《陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》。方案指出:要把陜鼓集團打造為全國國企改革標桿。方案指出:支持中航發(fā)西航、中航西飛、陜汽控股、法士特、陜鼓集團等企業(yè)培育為世界行業(yè)領先企業(yè)。方案指出:打造2個具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的萬億級產(chǎn)業(yè)集群,以西電集團、中車西安車輛、陜汽控股、法士特、陜鼓動力等企業(yè)為骨干,發(fā)展先進制造業(yè);陜鼓認真貫徹落實《綜改方案》中對陜鼓提出的三個明確要求。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極發(fā)展先進制造業(yè)。陜鼓將按照“產(chǎn)品智能化、過程智能化、服務智能化”的智能制造戰(zhàn)略布局,集中攻克技術難題,打造全球研發(fā)體系,加快攻克和轉(zhuǎn)化一批國際領先或國際先進的節(jié)能高效產(chǎn)品,最終將陜鼓打造成為提供智慧綠色能源系統(tǒng)方案和系統(tǒng)服務的先進制造企業(yè)。

二、對標一流、成為世界行業(yè)領先企業(yè)。陜鼓將持續(xù)加強與世界一流企業(yè)、行業(yè)先進企業(yè)對標,已對未來15年-30年的戰(zhàn)略、市場、研發(fā)、金融、供應鏈、安全等體系進行了規(guī)劃,并探索了“非清零式”營銷模式,向世界一流智慧綠色能源強企持續(xù)奮進。

三、全面改革、打造全國國企改革標桿。陜鼓將積極推動集團范圍內(nèi)的全面改革,將黨的領導融入到公司治理的各個環(huán)節(jié),確保黨對企業(yè)的全面領導,充分發(fā)揮“首創(chuàng)精神”,實現(xiàn)國有資本長期保值增值和高質(zhì)量發(fā)展的目標。

 

4、浙江國資委在省屬國有企業(yè)應用大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng)

 

浙江國有企業(yè)大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng)是浙江省屬企業(yè)日常經(jīng)營管理中“牽一發(fā)動全身”的重要小切口,對加強國資國企數(shù)字化監(jiān)管,提升公司治理和管控能力,防范經(jīng)營風險具有重要意義。

大額資金監(jiān)控預警以國有企業(yè)“銀行賬戶”為監(jiān)控對象,采用“政企兩端、各司其職”方式進行設計實現(xiàn)。“企業(yè)端”即各浙江省屬企業(yè)原有的資金管理系統(tǒng),負責將本企業(yè)100萬元以上大額資金交易數(shù)據(jù)收集上報;“政府端”即浙江省國資委建設的大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng),負責對浙江各省屬企業(yè)上報的大額資金交易數(shù)據(jù)進行研判預警。

大額資金監(jiān)控預警點在省屬企業(yè)中普及推廣“銀企直聯(lián)”,即要求各省屬企業(yè)自身資金管理系統(tǒng)與各銀行綜合業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)對接打通,保障在各銀行間的交易信息第一時間傳回企業(yè)。借助“銀企直聯(lián)”普及推廣,最大程度減少數(shù)據(jù)受人為干預的風險,從根本上改善了大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,有效提升了數(shù)據(jù)及時性、準確性和完整性。

為最大程度發(fā)揮大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng)效能,浙江省國資委以預警效果為導向,加強跨層級、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集,特別是將省屬企業(yè)各類業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)與大額資金交易數(shù)據(jù)進行比對排查,進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)應收賬款、現(xiàn)金流、存貨、虛假交易等領域潛在風險,及時反饋企業(yè)進行風險追蹤和處置。以應收賬款風險預警為例,大額資金監(jiān)控預警系統(tǒng)通過與來自企業(yè)合同管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)比對,對企業(yè)銷售回款情況進行監(jiān)控,若發(fā)現(xiàn)在合同約定期限內(nèi)無相關大額資金收入流水信息,即觸發(fā)應收賬款逾期風險預警,提醒企業(yè)對該合同履約情況進行追蹤。

 

5、浙江推進全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺建設

 

為推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整,構建更加完善的要素市場化配置體制機制,浙江省國資委以國有產(chǎn)權交易機構和業(yè)務整合為切入點,打造浙江省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(簡稱“浙交匯”)。

“浙交匯”被列入浙江省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)重大應用場景目錄,并接入政務服務網(wǎng),賦能政府部門智慧服務和監(jiān)管,成為全省公共資源交易服務“一窗找資源”重要組成部分。同時,嵌入浙江省財政廳“云原生應用管理平臺”,為行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置及全流程監(jiān)管提供閉環(huán)服務;對接試點企業(yè)集團系統(tǒng),以“全流程、無紙化、零接觸”提升交易效率,助力企業(yè)提升國有資產(chǎn)管理能力;聯(lián)通杭州市房管局核驗系統(tǒng),成功開通房產(chǎn)核驗綠色通道,創(chuàng)新完善全省國有房源信息發(fā)布和管理機制。通過全省門戶網(wǎng)站集中整合、統(tǒng)一管理,“浙交匯”積極打造及時準確、科學規(guī)范的信息發(fā)布、互動交流和交易服務平臺,建設生態(tài)化智能化國有資產(chǎn)交易“服務鏈”。

截至目前,紹興、湖州、溫州等7地分中心已正式掛牌并接入“浙交匯”,其國有資產(chǎn)交易信息全面對接全省公共資源交易服務平臺,接受財政部、國務院國資委交易監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測。今年底前實現(xiàn)全省國有資產(chǎn)交易統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測、統(tǒng)一資金結(jié)算及統(tǒng)一交易鑒證“六統(tǒng)一”目標。

“浙交匯”建設以省、市、縣相關部門或單位等“多主體”共同運營一個平臺的方式,平衡各部門及企業(yè)化主體利益,通過市場化的股權和業(yè)務合作,充分發(fā)揮地方積極性,暢通交易“堵點”,實現(xiàn)信息共享,推動全省國有資產(chǎn)自由流動和市場化配置。同時,改變各地國有資產(chǎn)主要委托當?shù)嘏馁u機構開展、場外交易的現(xiàn)狀,嚴格規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為,從源頭上預防權力尋租,為國有資產(chǎn)建立“防火墻”,助力清廉國企建設。

 

6、山東省國資委持續(xù)推動省屬企業(yè)重組工作

 

山東省國資委網(wǎng)站消息,10月22日下午,有關省屬企業(yè)重組工作部署會議在濟南召開。省國資委黨委書記、主任張斌出席會議并講話,省國資委黨委委員、副主任高長生主持會議。會議傳達了省委、省政府關于山東國欣頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司(以下簡稱國欣頤養(yǎng))與山東魯華能源集團有限公司(以下簡稱魯華能源)重組的決策部署。

張斌在講話中指出,推進國有企業(yè)重組整合,是深化國資國企改革的重要任務,是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重要舉措。魯華能源與國欣頤養(yǎng)主業(yè)相近,魯華能源清潔能源板塊資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)山東能源。對國欣頤養(yǎng)和魯華能源兩戶企業(yè)實施重組,是省委、省政府作出的重要決策,有利于進一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構,充分發(fā)揮國欣頤養(yǎng)在醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)中的平臺優(yōu)勢,提高國有資本配置效率;有利于兩戶企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同、資源整合,進一步培育省屬醫(yī)養(yǎng)健康龍頭企業(yè),助力陜西省新舊動能轉(zhuǎn)換。