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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)
作者：西北公司
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
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1、發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》的通知 |
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2、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知 |
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3、上海市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)本市國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)》的通知 |
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4、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》的通知 |
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5、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于《加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（湖南）建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》 |
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6、云南省人民政府印發(fā)《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》 |
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7、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 |
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二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
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1、國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)的全面小康》白皮書(shū)發(fā)布，2億多困難群眾改善住房條件 |
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2、發(fā)改委：加快開(kāi)展特色小鎮(zhèn)規(guī)范糾偏“回頭看”行動(dòng) 確保不觸房住不炒等底線 |
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3、國(guó)資委主任郝鵬：要站在“國(guó)之大者”的高度抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作 |
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4、天津市國(guó)資委黨委深入推進(jìn)開(kāi)展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作 |
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5、河北省住建廳印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》 |
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6、安徽省太陽(yáng)能光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在肥召開(kāi) |
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7、云南省國(guó)資委印發(fā)實(shí)施《“十四五”云南省國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃》《云南省省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 |
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8、海南印發(fā)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年) |
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9、江西省新鋼集團(tuán)啟動(dòng)碳達(dá)峰暨低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作 |
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10、濟(jì)寧市國(guó)資委：“國(guó)企+民企”推進(jìn)高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展 |
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11、襄陽(yáng)市國(guó)資委:重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 提升城市文化能級(jí) |
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12、駐馬店市出臺(tái)辦法為國(guó)企負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出劃“紅線” |
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13、宿遷市國(guó)資委：宿遷市國(guó)企改革行動(dòng)超序時(shí)推進(jìn) |
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14、粵港金融合作研討會(huì)在穗召開(kāi)，廣州將打造大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心 |
1、發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：發(fā)改委
文 號(hào)：發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1383號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021-09-27
官網(wǎng)鏈接：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202109/t20210930_1298529.htmh?code=&state=123
丨政策簡(jiǎn)析丨
《導(dǎo)則》為中國(guó)特色小鎮(zhèn)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，明確了9類(lèi)特色小鎮(zhèn)和相應(yīng)的規(guī)范性要求，要確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、凸顯特色，切不可重復(fù)建設(shè)、千鎮(zhèn)一面，切不可憑空硬造、走樣變形，切不可一哄而上、貪多求全。制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可著重發(fā)展先進(jìn)制造類(lèi)特色小鎮(zhèn)，先進(jìn)要素集聚地區(qū)可著重發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及金融服務(wù)類(lèi)特色小鎮(zhèn)，擁有相應(yīng)資源稟賦地區(qū)可著重發(fā)展商貿(mào)流通、文化旅游、體育運(yùn)動(dòng)及三產(chǎn)融合類(lèi)特色小鎮(zhèn)。
《導(dǎo)則》提出，特色小鎮(zhèn)應(yīng)選擇一個(gè)最有基礎(chǔ)、最具潛力的門(mén)類(lèi)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例原則上不低于60%，建設(shè)期內(nèi)建設(shè)用地畝均累計(jì)投資額原則上不低于200萬(wàn)元/畝，避免將一般項(xiàng)目組團(tuán)甚至單體項(xiàng)目命名為“特色小鎮(zhèn)”。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率原則上不低于20萬(wàn)元/人，單個(gè)特色小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)原則上不少于2000人，建設(shè)用地畝均繳納稅收額原則上不低于10萬(wàn)元/年，文化旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)接待游客人數(shù)原則上不少于50萬(wàn)人次/年。
《導(dǎo)則》明確，全國(guó)特色小鎮(zhèn)實(shí)行清單管理，嚴(yán)控?cái)?shù)量、提高質(zhì)量、動(dòng)態(tài)調(diào)整，人均GDP少于1萬(wàn)美元省份的清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)原則上不多于50個(gè)，鼓勵(lì)控制在30個(gè)以內(nèi)，未納入清單的不得自行冠名“特色小鎮(zhèn)”或自行開(kāi)工建設(shè)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線、債務(wù)防控底線、房住不炒底線等，嚴(yán)禁違法違規(guī)占用以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地，嚴(yán)禁挖湖造景。嚴(yán)防污染物偷排和超標(biāo)排放，防控噪聲和揚(yáng)塵污染，因地制宜配備污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢收集處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，縣級(jí)政府法定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū)不得通過(guò)政府舉債建設(shè)，不得以地方政府回購(gòu)承諾或信用擔(dān)保等方式增加地方政府隱性債務(wù)。
嚴(yán)防房地產(chǎn)化傾向，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，其中住宅用地主要用于滿足特色小鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)人員自住需求和職住平衡要求。除原有傳統(tǒng)民居外，特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地中住宅用地占比原則上不超過(guò)30%，鼓勵(lì)控制在25%以下。
2、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：銀保監(jiān)會(huì)
文 號(hào)：銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕42號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021-10-04
官網(wǎng)鏈接：
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1011374&itemId=928&generaltype=0
丨政策簡(jiǎn)析丨
《通知》指出，各派出機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各部門(mén)要從講政治的高度認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前保供穩(wěn)價(jià)工作的重要意義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)千方百計(jì)加大對(duì)保供穩(wěn)價(jià)支持力度，保障群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。要督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全力做好今冬明春能源電力保供金融服務(wù)工作，滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求，積極支持煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)增加電煤供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。要嚴(yán)防銀行保險(xiǎn)資金影響商品市場(chǎng)正常秩序。嚴(yán)禁利用銀行保險(xiǎn)資金違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機(jī)炒作，嚴(yán)禁挪用各種貸款包括經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸投機(jī)炒作茅臺(tái)酒、名貴普洱茶等高端消費(fèi)品，嚴(yán)禁銀行保險(xiǎn)資金違規(guī)流入股市、債市、期市，嚴(yán)禁對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項(xiàng)目違規(guī)抽貸、斷貸。要積極推動(dòng)消費(fèi)信貸規(guī)范健康發(fā)展。不得誘導(dǎo)金融消費(fèi)者盲目借貸、過(guò)度超前消費(fèi)，不得通過(guò)誘導(dǎo)信用卡“過(guò)度分期”等方式侵害金融消費(fèi)者權(quán)益，不得提供顯著高于市場(chǎng)利率的消費(fèi)信貸產(chǎn)品，不得開(kāi)發(fā)違反公序良俗、助長(zhǎng)社會(huì)陋習(xí)和不良風(fēng)氣的消費(fèi)信貸產(chǎn)品。要督促銀行機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信貸管理，主動(dòng)調(diào)整完善信貸政策，防止抬高融資準(zhǔn)入門(mén)檻。
3、上海市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)本市國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：上海市國(guó)資委
文 號(hào)：
發(fā)布時(shí)期：2021-09-27
官網(wǎng)鏈接：
https://www.gzw.sh.gov.cn/shgzw_flfg_zcfg_gfxwj/20210927/6865bbe473f64780a97e5b13097918fe.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
政策提出上海市國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要目標(biāo)：到2025年，數(shù)據(jù)、人才、資本關(guān)鍵生產(chǎn)要素深度融合，技術(shù)、基建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)底座堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，企業(yè)、平臺(tái)機(jī)構(gòu)、國(guó)資監(jiān)管部門(mén)主體能級(jí)大幅躍升，場(chǎng)景、行業(yè)、區(qū)域標(biāo)桿效應(yīng)引領(lǐng)放大，國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推行，國(guó)資數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重明顯上升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中主導(dǎo)作用進(jìn)一步放大。數(shù)字國(guó)資增值擴(kuò)能。到2025年，構(gòu)建智能辨識(shí)、智能分析和智能預(yù)測(cè)的國(guó)資監(jiān)管體系，完成若干家企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化試點(diǎn)工作，形成量化可考的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重較2020年翻一番，國(guó)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局更加優(yōu)化。數(shù)字國(guó)企建設(shè)加速。到2025年，80%以上國(guó)有企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域孵化培育5-10家具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)能力的數(shù)字新主體，形成10-20家具備成熟數(shù)字業(yè)務(wù)的標(biāo)桿性企業(yè)，打造100個(gè)具備復(fù)制推廣潛力的標(biāo)桿性場(chǎng)景。
政策提出，加快國(guó)有資本對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的布局，構(gòu)建以數(shù)字為主要特征的國(guó)資布局新態(tài)勢(shì)。完善功能布局，構(gòu)筑“1+N”數(shù)字賦能平臺(tái)，構(gòu)建具備“云、網(wǎng)、數(shù)、安、鏈、智”技術(shù)能力的國(guó)資數(shù)字整體賦能平臺(tái)，探索云接口規(guī)范統(tǒng)一、云資源統(tǒng)一調(diào)配、數(shù)據(jù)資源的共享服務(wù)等。建設(shè)交通、制造、商貿(mào)等N個(gè)行業(yè)數(shù)字賦能子平臺(tái)。加快企業(yè)布局，打造一批數(shù)字城市底座、信創(chuàng)安全、數(shù)字信任體系等領(lǐng)域的數(shù)字平臺(tái)企業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展一批制造、金融、建筑、商貿(mào)等領(lǐng)域賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、具有規(guī)模效益的數(shù)字服務(wù)企業(yè)。布局一批國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及數(shù)字新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有數(shù)字技術(shù)核心能力的數(shù)字科技企業(yè)。推進(jìn)區(qū)域布局，聚焦“臨港自貿(mào)新片區(qū)”“長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)”“虹橋開(kāi)放樞紐”“五個(gè)新城”等重大戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范園區(qū)、商業(yè)樓宇等，打造國(guó)有企業(yè)數(shù)字化發(fā)展承載地。
4、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：甘肅省人民政府辦公廳
文 號(hào)：甘政辦發(fā)〔2021〕88號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021-09-26
官網(wǎng)鏈接：
http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202109/1829631.shtml
丨政策簡(jiǎn)析丨
《規(guī)劃》要求加快推廣區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融合運(yùn)用，大力發(fā)展區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。“新技術(shù)”帶來(lái)新機(jī)遇，區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)日新月異，人類(lèi)加速步入數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要引擎。
《規(guī)劃》提出，實(shí)現(xiàn)“一年顯成效、三年上臺(tái)階、五年樹(shù)標(biāo)桿”的目標(biāo)，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基本建立，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平有效提升，打造東西部算力資源調(diào)度先導(dǎo)區(qū)、全域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。
到2021年底，初步構(gòu)建數(shù)字甘肅基本框架，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和配套體系基本成型，交通文旅、就業(yè)社保、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域試點(diǎn)示范初見(jiàn)成效，全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）啟動(dòng)建設(shè)，確立甘肅在數(shù)據(jù)要素匯聚、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。
到2023年底，建成覆蓋全省的新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、智慧社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和構(gòu)建大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)業(yè)等方面取得突破，基本建立跨域數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通交易機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)全天候網(wǎng)絡(luò)支撐、全方位數(shù)據(jù)感知、全鏈條智能決策、全業(yè)務(wù)協(xié)同治理、全用戶便捷服務(wù)和全景式綜合展示。
到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量突破5000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重上升15個(gè)百分點(diǎn)?；窘ǔ筛采w全省各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建成全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系基本形成，建設(shè)一批在全國(guó)具有鮮明特色的“數(shù)字生態(tài)樣板間”。信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合催生的新業(yè)態(tài)新模式廣泛滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，成為甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
5、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于《加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（湖南）建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》
發(fā)文機(jī)關(guān)：財(cái)政部
文 號(hào)：湘政辦發(fā)〔2021〕58號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021-09-26
官網(wǎng)鏈接：
https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202109/t20210926_20655416.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
今年5月，國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部正式批復(fù)同意在湖南省設(shè)立海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，湖南省成為全國(guó)第5個(gè)獲批設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的省份。《實(shí)施意見(jiàn)》提出岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，并依托國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、農(nóng)業(yè)科研示范基地，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);湘潭產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展智能制造、現(xiàn)代醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè);郴州產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展有色金屬精深加工、電子信息、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，積極承接粵港澳大灣區(qū)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移。各園區(qū)要對(duì)標(biāo)“五好”園區(qū)要求，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，以推動(dòng)湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合為目標(biāo)，加大對(duì)臺(tái)招商引資力度，深化湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將合作區(qū)打造成為深化海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的引領(lǐng)區(qū)、助推湖南省高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要加大對(duì)臺(tái)招商引資力度，瞄準(zhǔn)“高精尖新”產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、委托招商、中介招商、以商招商、親情招商，加強(qiáng)與沿海臺(tái)資企業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，促進(jìn)湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。要促進(jìn)湘臺(tái)創(chuàng)新鏈合作，引導(dǎo)湘臺(tái)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在合作區(qū)內(nèi)聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新載體，推動(dòng)湘臺(tái)在技術(shù)認(rèn)定等方面使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)湘臺(tái)人才合作與交流，加快人才創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格與大陸專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)比照認(rèn)定，大力吸引臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)人才和青年進(jìn)入合作區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要培育壯大臺(tái)資企業(yè)主體，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在合作區(qū)內(nèi)設(shè)立中國(guó)區(qū)總部、區(qū)域總部和功能性總部，支持臺(tái)資企業(yè)融入大陸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。要加強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)用地保障，支持三大產(chǎn)業(yè)園調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)和以“園中園”方式設(shè)立臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，探索實(shí)行規(guī)劃剛性約束與彈性調(diào)整并舉機(jī)制，為重大項(xiàng)目落地預(yù)留空間。
6、云南省人民政府印發(fā)《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》
發(fā)文機(jī)關(guān)：云南省人民政府
文 號(hào)：云政發(fā)〔2021〕22號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021-09-28
官網(wǎng)鏈接：
http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/yzf/202109/t20210928_228771.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
規(guī)劃明確發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年，優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新型云南基本建成。展望2035年，區(qū)域科技創(chuàng)新能力顯著提高，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到全國(guó)中等水平，科技創(chuàng)新在云南省與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用，創(chuàng)新型云南邁上新臺(tái)階。
《規(guī)劃》從科技支撐民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、科技引領(lǐng)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)、科技服務(wù)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面，提出“十四五”時(shí)期的科技創(chuàng)新12項(xiàng)主要任務(wù)，即科技支撐民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、科技引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、科技服務(wù)面向東南亞輻射中心建設(shè)、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（圍繞重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、打造世界一流“三張牌”、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)新產(chǎn)品，加大成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用力度，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端）、培育基礎(chǔ)研究新優(yōu)勢(shì)、加快以云南實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、大力培引創(chuàng)新主體、打造科技創(chuàng)新人才高地等。
6、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
發(fā)文機(jī)關(guān)：安徽省任命政府辦公廳
文 號(hào)：皖政辦秘〔2021〕78號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021-09-26
官網(wǎng)鏈接：
https://www.ah.gov.cn/public/1681/554044431.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
實(shí)施意見(jiàn)共10個(gè)部分27條，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措，指向明確、措施具體。
其中，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，提出在老區(qū)優(yōu)先確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)率先整縣打造美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村示范縣和美麗鄉(xiāng)村示范帶。提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平，推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和危房改造，改善群眾住房條件和居住環(huán)境。因地制宜發(fā)展規(guī)模化供水、建設(shè)小型標(biāo)準(zhǔn)化供水設(shè)施，持續(xù)提升農(nóng)村供水保障水平。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。支持實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，推進(jìn)創(chuàng)建數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。
制造業(yè)發(fā)展方面，支持老區(qū)發(fā)展新材料、高端裝備制造、生命健康、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)六安高端裝備基礎(chǔ)零部件、安慶化工新材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，打造若干千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，深入實(shí)施大別山革命老區(qū)對(duì)外聯(lián)通通道建設(shè)工程，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)高速鐵路通達(dá)80%的縣、高速公路通達(dá)所有縣城。加快推進(jìn)京港、沿江、合肥至安康等高鐵安徽段以及六安至安慶、合肥至新橋機(jī)場(chǎng)至六安等城際鐵路建設(shè)，加大貨運(yùn)鐵路、鐵路專(zhuān)用線建設(shè)和改造升級(jí)力度。加快實(shí)施滬武高速無(wú)為至岳西段、太湖至蘄春高速、宣商高速合肥至霍山至皖豫界段、德上高速合肥至樅陽(yáng)段、天天高速無(wú)為至安慶段及安慶至潛山段、安慶?？陂L(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目，加密老區(qū)高速公路網(wǎng)。優(yōu)化高速公路出入口布局，便捷連接重點(diǎn)城鎮(zhèn)和重點(diǎn)紅色文化紀(jì)念地。加快G312、S330等國(guó)省道干線改造升級(jí)。推進(jìn)安慶機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè)金寨運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和一批通用機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持老區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域延伸覆蓋，支持因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字水利、數(shù)字林業(yè)發(fā)展，推動(dòng)有條件的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展北斗系統(tǒng)應(yīng)用。
1、國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)的全面小康》白皮書(shū)發(fā)布，2億多困難群眾改善住房條件
國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月28日發(fā)表《中國(guó)的全面小康》白皮書(shū)。白皮書(shū)指出，全面建成小康社會(huì)，是邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。100年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民頑強(qiáng)拼搏，幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，從“小康之家”到“小康社會(huì)”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，小康目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)，小康夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。白皮書(shū)介紹，全面小康，重在全面。中國(guó)的全面小康，體現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的小康；是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的多樣化多層次多方面需求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展的小康；是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，多維度、全方位的小康。
2、發(fā)改委：加快開(kāi)展特色小鎮(zhèn)規(guī)范糾偏“回頭看”行動(dòng) 確保不觸房住不炒等底線
證券時(shí)報(bào)e公司訊，9月30日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)第二次全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展視頻會(huì)議。會(huì)議要求，加快開(kāi)展特色小鎮(zhèn)規(guī)范糾偏“回頭看”行動(dòng)。要堅(jiān)決清理清單外“特色小鎮(zhèn)”，將有條件有基礎(chǔ)且符合文件要求的特色小鎮(zhèn)納入清單，對(duì)不符合的抓緊予以清理或更名；組織市縣級(jí)政府加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督監(jiān)管，確保清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)不觸碰合規(guī)用地底線、生態(tài)環(huán)保底線、債務(wù)防控底線、房住不炒底線、安全生產(chǎn)底線。
3、國(guó)資委主任郝鵬：要站在“國(guó)之大者”的高度抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)訊，據(jù)國(guó)資委27日消息，近日，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)了中國(guó)有色集團(tuán)、中國(guó)黃金環(huán)境有關(guān)污染問(wèn)題典型案列，國(guó)資委黨委高度重視，對(duì)指導(dǎo)督促企業(yè)抓好整改工作作出部署安排。國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬在京主持召開(kāi)中央企業(yè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改推進(jìn)會(huì)，并赴湖北實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)中國(guó)有色集團(tuán)所屬企業(yè)整改工作，強(qiáng)調(diào)要站在“國(guó)之大者”的高度抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央生態(tài)環(huán)保督察要求，堅(jiān)決扛起問(wèn)題整改政治責(zé)任、主體責(zé)任，舉一反三、引以為戒，在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作上下更大功夫。
4、天津市國(guó)資委黨委深入推進(jìn)開(kāi)展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作
9月30日，天津市國(guó)資委黨委（擴(kuò)大）會(huì)專(zhuān)題研究審議市國(guó)資系統(tǒng)開(kāi)展“回頭看”工作，認(rèn)真總結(jié)前一階段開(kāi)展“回頭看”工作的進(jìn)展成效，深入檢視存在的問(wèn)題，研究制定“回頭看”整改任務(wù)書(shū)，明確20項(xiàng)整改措施，強(qiáng)化存量問(wèn)題整改，不斷鞏固深化全國(guó)和天津市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
5年來(lái)，天津市國(guó)資系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全國(guó)和天津市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)這一國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”，著力夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)走深走實(shí)。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署。二是不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)企改革，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是不斷破解難題補(bǔ)齊短板。及時(shí)研究黨建工作新情況，解決新問(wèn)題，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同考核，推動(dòng)黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效聯(lián)動(dòng)。四是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全完善。在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，不斷提高治理效能。五是著力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，聚天下英才而用之。六是不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。建強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍，大力加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍能力建設(shè)，注重發(fā)揮宣傳思想工作凝心聚力作用，著力激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作活力。七是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)凈化和修復(fù)政治生態(tài)。
通過(guò)開(kāi)展“回頭看”工作，市國(guó)資系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)差距和短板，不斷鞏固深化全國(guó)和天津市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的落實(shí)成果，有力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提質(zhì)，為進(jìn)一步推動(dòng)“展現(xiàn)新作為、打造新國(guó)企、干出新業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、河北省住建廳印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
規(guī)劃提出，“十四五”期間，河北省將進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，以政府為主提供基本住房保障、以市場(chǎng)為主滿足多元化住房需求，積極穩(wěn)妥實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)住房事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)住房性能安全、設(shè)施配套完備、居住環(huán)境優(yōu)良、社區(qū)治理有效，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量住有所居。
規(guī)劃明確“十四五”時(shí)期河北省城鎮(zhèn)住房發(fā)展主要任務(wù)，共涉及健全城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、完善住房保障體系、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、積極培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老舊小區(qū)改造、積極推進(jìn)城中村改造、全面提升住房品質(zhì)和服務(wù)、推進(jìn)住房數(shù)字化監(jiān)管與服務(wù)、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展等9個(gè)方面。
健全城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系。以商品住房為主滿足多層次、多樣化需求，以市場(chǎng)租賃住房滿足新市民住房需求，以政府為主提供基本住房保障。建立健全“高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障”的差異化住房供應(yīng)體系，適度發(fā)展非普通商品住房，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型的普通商品房。
完善住房保障體系。支持石家莊、秦皇島、唐山和雄安新區(qū)增加公租房實(shí)物供應(yīng)，加大公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度。加快發(fā)展保障性租賃住房；嚴(yán)格把握棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，科學(xué)確定棚改計(jì)劃規(guī)模和改造時(shí)序。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善差別化住房信貸政策，優(yōu)化調(diào)整住房公積金政策，支持剛需和改善性住房需求。完善土地供應(yīng)機(jī)制，實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理，嚴(yán)禁各類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展購(gòu)房“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)，防止各類(lèi)資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
積極培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。結(jié)合國(guó)家發(fā)展住房租賃市場(chǎng)政策要求和河北省實(shí)際情況，按照分區(qū)、分類(lèi)、分步原則，重點(diǎn)在符合條件的人口凈流入大城市和廊坊市發(fā)展培育住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展住房租賃業(yè)務(wù)；支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用已建成住房開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)，向租售并舉模式轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。
積極推進(jìn)城中村改造。2021年底前，全省城市建成區(qū)尚未改造的459個(gè)城中村全部啟動(dòng)改造，“十四五”期末，完成城市建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行城中村安置房工程項(xiàng)目清單管理制度，確保安置房工程建設(shè)順利推進(jìn)，列入年度計(jì)劃的確保按時(shí)開(kāi)工，開(kāi)工后3年內(nèi)完工。
全面提升住房品質(zhì)和服務(wù)。落實(shí)新建住宅項(xiàng)目5至10分鐘生活圈要求和完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。中小城市嚴(yán)格控制新建超高層建筑，縣城住宅以多層為主。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)。規(guī)范星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理，到2025年全省新建星級(jí)綠色建筑占當(dāng)年新建綠色建筑面積50%以上。積極發(fā)展近零能耗建筑工程，推進(jìn)全領(lǐng)域、全生命周期產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套。培育雄安新區(qū)近零能耗建筑核心示范區(qū)和石家莊、保定、唐山市近零能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地。到“十四五”末，全省累計(jì)建設(shè)近零能耗建筑面積約1340萬(wàn)平方米。發(fā)展裝配式建筑，重點(diǎn)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)。加大綠色建材推廣應(yīng)用，加強(qiáng)綠色材料循環(huán)利用，促進(jìn)建筑垃圾減量化。
6、安徽省太陽(yáng)能光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在肥召開(kāi)
9月29日，安徽省太陽(yáng)能光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在肥召開(kāi)。座談會(huì)上，合肥、蚌埠、宣城等市分別就本市太陽(yáng)能光伏建筑一體化的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的突出問(wèn)題及下一步工作設(shè)想作了介紹。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總工程師方廷勇強(qiáng)調(diào)，在接下來(lái)的工作中，一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，各市主管部門(mén)要出臺(tái)政策，全力支持像“陽(yáng)光電源”、“固德威”、“凱盛”、“開(kāi)盛”等新興光伏企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)安徽省光伏建筑一體化項(xiàng)目的落地；二是要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)交流，共同攻克光伏建筑一體化的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，創(chuàng)造省內(nèi)優(yōu)秀光伏品牌；三是要廣泛宣傳，全省光伏行業(yè)要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難。
7、云南省國(guó)資委印發(fā)實(shí)施《“十四五”云南省國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃》《云南省省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》
兩規(guī)劃圍繞打造世界一流“三張牌”、重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)“數(shù)字云南”以及補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌指導(dǎo)“十四五”時(shí)期云南省國(guó)有資本布局優(yōu)化和省屬企業(yè)改革發(fā)展，為云南國(guó)有企業(yè)“十四五”時(shí)期的改革發(fā)展繪制出路徑圖。
兩規(guī)劃提出，到2025年，云南省屬企業(yè)利稅總額力爭(zhēng)達(dá)到500億元以上，成本費(fèi)用利潤(rùn)率力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平，凈資產(chǎn)年均增幅不低于云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，平均資產(chǎn)負(fù)債率控制在66%以下。將在不同行業(yè)領(lǐng)域培育一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍、資源配置、自主創(chuàng)新等方面強(qiáng)，價(jià)值創(chuàng)造、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)形象等方面優(yōu)，市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、引領(lǐng)帶動(dòng)作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等方面大的龍頭企業(yè)；將充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企在努力建設(shè)云南國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上的重要作用。
8、海南印發(fā)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)
為促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素聚集，推進(jìn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，支撐全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織制定了《海南省加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)并于近日印發(fā)。
《計(jì)劃》提出，圍繞海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，到2023年底，建立健全全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全、創(chuàng)新體系，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素聚集，支撐全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
網(wǎng)絡(luò)能力顯著增強(qiáng)，2021至2023年力爭(zhēng)新增部署5G基站數(shù)量1.2萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全省室外廣域覆蓋;以?？凇⑷齺啚橹攸c(diǎn)推進(jìn)各市縣5G、光纖寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)落地，計(jì)劃打造15個(gè)以上內(nèi)網(wǎng)改造標(biāo)桿工廠。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析在重點(diǎn)行業(yè)推廣應(yīng)用。積極參與構(gòu)建國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心建設(shè)。
平臺(tái)應(yīng)用深化拓展。引導(dǎo)建設(shè)符合本地特色的產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，培育5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺(tái)，包括1個(gè)省級(jí)雙跨平臺(tái)(跨地區(qū)、跨行業(yè))。推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，全省上云企業(yè)超過(guò)2000家，培育30家典型上云上平臺(tái)示范企業(yè)。推動(dòng)5G在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深度融合應(yīng)用，帶動(dòng)形成15個(gè)以上特色鮮明的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用項(xiàng)目。
創(chuàng)新生態(tài)日趨完善。深化產(chǎn)教融合發(fā)展，聚合第三方機(jī)構(gòu)生態(tài)，提升海南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)能力。引進(jìn)和培育5家智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范和培訓(xùn)基地，積極構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務(wù)體系。
安全保障系統(tǒng)有力。完善省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)功能，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全服務(wù)能力。落實(shí)國(guó)家工業(yè)數(shù)據(jù)安全分類(lèi)分級(jí)管理要求，引進(jìn)信息安全專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全檢測(cè)。推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和評(píng)估能力。
9、江西省新鋼集團(tuán)啟動(dòng)碳達(dá)峰暨低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作
9月27日，新鋼集團(tuán)召開(kāi)碳達(dá)峰暨低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作啟動(dòng)會(huì)。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院作為新鋼集團(tuán)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，與新鋼集團(tuán)共同全面梳理摸清碳排放家底和降碳潛力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和減排降碳工作，加快制定碳達(dá)峰及低碳發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，助推新鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
新鋼集團(tuán)歷來(lái)高度重視綠色發(fā)展，2018年以來(lái)先后投資50多億元，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目提升改造，企業(yè)無(wú)組織排放減少80%以上。2021年新鋼又啟動(dòng)17個(gè)環(huán)保改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)利用二到三年時(shí)間將公司建成環(huán)保A級(jí)企業(yè)。
下一步，圍繞做好碳達(dá)峰暨低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，新鋼集團(tuán)將重點(diǎn)從三個(gè)方面著手開(kāi)展工作：一是對(duì)低碳發(fā)展的概念要進(jìn)一步明確，確保在全體干部職工中做到入腦入心；二是對(duì)存在問(wèn)題要進(jìn)一步明晰，確保“雙碳”工作開(kāi)展有的放矢，效果明顯；三是推進(jìn)與冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的深度合作，推進(jìn)新鋼集團(tuán)做好低碳發(fā)展的各項(xiàng)工作。
10、濟(jì)寧市國(guó)資委：“國(guó)企+民企”推進(jìn)高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展
近期，濟(jì)寧市國(guó)資委深入貫徹落實(shí)全市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議精神，立足產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展、聚焦產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)高成長(zhǎng)性企業(yè)，在精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)企業(yè)上狠下功夫。
一是專(zhuān)班化對(duì)接調(diào)研。濟(jì)寧能源成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，從全市167家高成長(zhǎng)型企業(yè)入手篩選調(diào)研。8月10日，濟(jì)寧市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任豐家雷帶領(lǐng)濟(jì)寧能源到東宏管業(yè)開(kāi)展調(diào)研，就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作及未來(lái)合作模式考察對(duì)接。8月15日，濟(jì)寧能源邀請(qǐng)山東省激光研究所所長(zhǎng)賈中青、山東神力索具有限公司董事長(zhǎng)杜亞中等高成長(zhǎng)性企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開(kāi)高成長(zhǎng)性企業(yè)座談會(huì)，深入探討產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項(xiàng)目合作具體路徑。
二是多渠道提供服務(wù)。充分發(fā)揮“國(guó)企平臺(tái)+民企機(jī)制”優(yōu)勢(shì)，全力深入推進(jìn)混合所有制改革，聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、“231”產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)、收購(gòu)民企股權(quán)、雙方新設(shè)企業(yè)等方式，深入對(duì)接混改意愿強(qiáng)烈的39家制造業(yè)高成性企業(yè)，利用現(xiàn)有金融、物流、供應(yīng)鏈平臺(tái)，加強(qiáng)貿(mào)易合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加大人才交流，彰顯以“混”促“改”質(zhì)效，為高成長(zhǎng)性企業(yè)提供多元化服務(wù)渠道。
三是聯(lián)運(yùn)式合作共贏。8月31日，濟(jì)寧能源與東宏管業(yè)首船發(fā)貨順利啟航，將東宏管業(yè)首批Φ1020mm內(nèi)環(huán)氧外PE涂塑復(fù)合鋼管通過(guò)太平港發(fā)往江蘇省，解決了東宏管業(yè)產(chǎn)品一次性大批量運(yùn)輸難題，并通過(guò)水陸聯(lián)運(yùn)模式，降低企業(yè)管材綜合物流運(yùn)輸成本近50元/噸，提高了管材運(yùn)輸效率，標(biāo)志著濟(jì)寧市管?chē)?guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)攜手推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展結(jié)出豐碩成果。
11、襄陽(yáng)市國(guó)資委:重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 提升城市文化能級(jí)
近日，襄陽(yáng)市委書(shū)記馬旭明前往湖北國(guó)拓文化發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)拓文化公司）調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，詳細(xì)了解國(guó)拓文化公司和拓美無(wú)限文化公司在襄陽(yáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
馬旭明指出，文化是城市戰(zhàn)略的核心元素，對(duì)提升城市發(fā)展質(zhì)量起著重要作用，要將文化事業(yè)作為城市發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴提升城市文化能級(jí)。馬旭明要求，相關(guān)部門(mén)要熱愛(ài)和支持文化事業(yè)，加大投入和保障力度；要堅(jiān)持實(shí)事求是，深入開(kāi)展調(diào)查研究，開(kāi)拓思路理順體制機(jī)制，促進(jìn)文化事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。
國(guó)拓文化公司成立于2018年，是襄陽(yáng)國(guó)益公司聯(lián)合北京拓美傳媒集團(tuán)投資設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目公司。該公司自成立以來(lái)，始終以講好襄陽(yáng)故事、打造襄陽(yáng)文化名片為目標(biāo)，投資儲(chǔ)備了多部?jī)?yōu)質(zhì)文化版權(quán)，與業(yè)界知名企業(yè)共同開(kāi)發(fā)了多部影視文化作品。下一步，國(guó)拓文化公司將繼續(xù)扛牢社會(huì)責(zé)任，通過(guò)對(duì)襄陽(yáng)歷史文化內(nèi)容的深入挖掘，參與襄陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升襄陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模總實(shí)力、行業(yè)引領(lǐng)力、平臺(tái)集聚力和發(fā)展帶動(dòng)力。
12、駐馬店市出臺(tái)辦法為國(guó)企負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出劃“紅線”
為全面加強(qiáng)駐馬店市國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)際，近日，駐馬店市財(cái)政局制定了《駐馬店市市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》，并以市政府辦公室名義印發(fā)。
該辦法堅(jiān)持依法依規(guī)、廉潔節(jié)儉、規(guī)范透明的原則，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)、辦公用房、培訓(xùn)、業(yè)
務(wù)招待費(fèi)、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、通信費(fèi)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的預(yù)算管理、監(jiān)督管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確，并要求企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)集團(tuán)總部相關(guān)人員和所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理，逐級(jí)健全管理制度，實(shí)施預(yù)算管理，確保企業(yè)健康發(fā)展。
13、宿遷市國(guó)資委：宿遷市國(guó)企改革行動(dòng)超序時(shí)推進(jìn)
截至目前，宿遷市國(guó)企改革行動(dòng)已全面完成的改革任務(wù)有34項(xiàng)，正在推進(jìn)的改革任務(wù)為61項(xiàng)，其中超過(guò)序時(shí)進(jìn)度49項(xiàng)，綜合評(píng)估已完成三年改革總?cè)蝿?wù)的72.21％，超序時(shí)進(jìn)度（66.67％）5.54個(gè)百分點(diǎn)。
宿遷市國(guó)資委印發(fā)《宿遷市國(guó)資委審批事項(xiàng)清單（2021年版）》《關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管職能的通知》，向企業(yè)授權(quán)放權(quán)8個(gè)事項(xiàng)，深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。二是穩(wěn)步推進(jìn)市屬?lài)?guó)企薪酬分配制度改革。推動(dòng)5家市屬?lài)?guó)企通過(guò)引入第三方專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的方式，構(gòu)建基于“寬帶薪酬”考評(píng)機(jī)制的企業(yè)內(nèi)部薪酬分配體系，并制定“超額利潤(rùn)分享”試點(diǎn)實(shí)施方案與實(shí)施細(xì)則，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)內(nèi)部管理邁上新臺(tái)階。三是大力推進(jìn)全民所有制企業(yè)公司制改革。截至８月底，已完成全市納入省級(jí)考核范圍的37戶全民所有制企業(yè)中的35戶，完成率95％，剩余2戶已制定“一企一策”改革方案，全民所有制企業(yè)公司制改革取得明顯成效。
出臺(tái)《宿遷市市屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事反映重要問(wèn)題和建議辦理工作規(guī)程》《市屬?lài)?guó)企外部董事履職管理與考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，積極推進(jìn)“外部董事占多數(shù)”；市屬一級(jí)企業(yè)和各級(jí)子企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建；市屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、監(jiān)事會(huì)成員遴選工作正在有條不紊推進(jìn)。二是推動(dòng)市級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。組織召開(kāi)市級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管會(huì)商會(huì)，“一企一策”制定企業(yè)脫鉤劃轉(zhuǎn)方案，進(jìn)一步推動(dòng)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所辦企業(yè)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管。三是印發(fā)實(shí)施盡職免責(zé)機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立盡職免責(zé)機(jī)制支持市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新加快發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，對(duì)在日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、績(jī)效考核等工作中發(fā)現(xiàn)市屬?lài)?guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員在改革創(chuàng)新、先行先試過(guò)程中，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤等符合辦法規(guī)定的情形，給予免責(zé)或從輕、減輕定責(zé)，激發(fā)和保護(hù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的正向激勵(lì)。
14、粵港金融合作研討會(huì)在穗召開(kāi)，廣州將打造大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心
隨著《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》發(fā)布，跨境理財(cái)通、債券北向通相繼啟動(dòng)。在9月29日上午召開(kāi)的粵港金融合作研討會(huì)上，粵港兩地與會(huì)代表紛紛表示，多項(xiàng)突破性試點(diǎn)為全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)、探索粵港澳大灣區(qū)金融互聯(lián)互通和制度開(kāi)放提供了更大的政策空間。
香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在會(huì)上表示，“十四五”規(guī)劃明確提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，粵港合作迎來(lái)了新的階段。廣州市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邱億通透露，廣州將依托跨境理財(cái)通業(yè)務(wù)試點(diǎn)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心。
廣州市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邱億通表示，廣州對(duì)粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心建設(shè)將分短期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)期限目標(biāo)來(lái)推進(jìn)。其中，爭(zhēng)取1—2年內(nèi)，推動(dòng)跨境理財(cái)通在廣州地區(qū)業(yè)務(wù)落地生根、做大做強(qiáng)，將政策效應(yīng)發(fā)揮極致，打造跨境理財(cái)通廣州模式。爭(zhēng)取到2025年，建成1—2個(gè)具有粵港澳行業(yè)領(lǐng)先的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、創(chuàng)新型資產(chǎn)管理人才的理財(cái)資管機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。爭(zhēng)取到2030年，形成門(mén)類(lèi)齊全、領(lǐng)域豐富、專(zhuān)業(yè)規(guī)范的理財(cái)資管產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新體系，把廣州建設(shè)成為聯(lián)通港澳、輻射亞太、影響全球的國(guó)際財(cái)富管理市場(chǎng)的中心城市。