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三中全會議題前瞻——四問新質(zhì)生產(chǎn)力 | 卓遠(yuǎn)研會82期
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萬眾矚目的二十屆三中全會終于宣布于7月召開,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力無疑是其中一項(xiàng)核心議題。

自從2023年9月習(xí)總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”至今,新質(zhì)生產(chǎn)力理論已經(jīng)形成,對新型生產(chǎn)關(guān)系的設(shè)計也在加速推進(jìn)。這對于城市國企未來轉(zhuǎn)型意義重大,卓遠(yuǎn)特對中央和地方的新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵詞進(jìn)行提煉解讀,“四問”新質(zhì)生產(chǎn)力拋磚引玉。

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2024年兩會首次將“新質(zhì)生產(chǎn)力”寫入《政府工作報告》,首次將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年的首項(xiàng)任務(wù),對此從三方面部署,并計劃發(fā)行超長期特別國債重點(diǎn)支持科創(chuàng)領(lǐng)域。

 

發(fā)改委:“科技創(chuàng)新”“部署實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目”將是發(fā)改委支持新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在,尤其是量子技術(shù)、生命科學(xué)、“人工智能+”、氫能、核聚變等前沿賽道的科技項(xiàng)目。在部署實(shí)施項(xiàng)目的過程中,除了龍頭企業(yè)之外,中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)也有望在該系列項(xiàng)目中嶄露頭角。

國資委:“央企要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)、提高經(jīng)營業(yè)績考核導(dǎo)向性精準(zhǔn)性、調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科技人才積極性等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,確保同向發(fā)力、形成合力。并再進(jìn)一步明確新一輪國企深化改革重點(diǎn),特別是把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力貫通起來。”

國家數(shù)據(jù)局:謀劃以應(yīng)用場景發(fā)起“數(shù)據(jù)要素×”行動賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,涉及12個領(lǐng)域,分別為工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳

工信部:積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在高新技術(shù)司設(shè)置“未來產(chǎn)業(yè)處”,具體負(fù)責(zé)未來產(chǎn)業(yè)方面的工作,這是在國家層面首次為未來產(chǎn)業(yè)專門設(shè)置業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)。

 

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實(shí)際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。這為各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了指引和思路。

 

城市國企依托政府資源,具有天然平臺屬性,在構(gòu)建新質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈具有一定優(yōu)勢。

對于城市國企來說,可以基于文旅、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)運(yùn)營、資源交易、基建業(yè)務(wù)等產(chǎn)生的居民用戶、企業(yè)客戶、政府客戶,持續(xù)挖掘用戶潛力。

 

 

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