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雙碳新趨勢

1.生態(tài)環(huán)境部：地方層面的探索和先行先試對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)至關(guān)重要

以“踐行‘雙碳’戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題的第十一屆（2023）SIIFC國際研討會(huì)近日在上海舉行。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司處長丁輝就綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展發(fā)表主旨演講。丁輝在會(huì)上表示，地方層面的探索和先行先試對于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)至關(guān)重要，下一步將會(huì)同相關(guān)部委共同推動(dòng)氣候通知試點(diǎn)各項(xiàng)工作，并提出了具體措施，包括搭建氣候通知經(jīng)營企業(yè)對接平臺的建議，鼓勵(lì)建立區(qū)域性的氣候通知產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。

2.教育部：加大先進(jìn)制造、“雙碳”、養(yǎng)老托育等國家戰(zhàn)略和民生重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)布點(diǎn)

教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇6月13日在國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來，教育部在職業(yè)教育發(fā)展中把產(chǎn)教融合擺在突出重要位置，不斷健全產(chǎn)教融合辦學(xué)體制機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)變革，教育部發(fā)布新版《職業(yè)教育專業(yè)簡介》，覆蓋全部19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類的1382個(gè)專業(yè)。加大先進(jìn)制造、“雙碳”、養(yǎng)老托育等國家戰(zhàn)略和民生重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)布點(diǎn)。

3.【地方動(dòng)態(tài)】京津冀三地監(jiān)管部門發(fā)文：協(xié)同推動(dòng)綠色金融發(fā)展

近日，北京銀保監(jiān)局、天津銀保監(jiān)局、河北銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推動(dòng)綠色金融助力京津冀高質(zhì)量發(fā)展的通知》。通知明確，通過京津冀三地監(jiān)管部門和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作，到“十四五”末，京津冀銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本建成與“雙碳”目標(biāo)相匹配的治理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)體系，綠色金融服務(wù)能力和水平顯著提升。從現(xiàn)在起到2030年，努力實(shí)現(xiàn)京津冀銀行業(yè)綠色信貸年均增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，綠色保險(xiǎn)、綠色信托等業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)健增長。京津冀三地監(jiān)管部門在統(tǒng)籌推動(dòng)綠色金融發(fā)展、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控、信息資源共享等方面實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步，共同營造京津冀綠色金融發(fā)展的良好氛圍。

4.【地方動(dòng)態(tài)】四川省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用的通知》

為深入貫徹碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用的通知》，聚焦六大重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用，為促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全面推動(dòng)能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立“任務(wù)書”并繪制“施工圖”。《通知》指出，到2025年，全省綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，供給能力顯著提升，并逐步成為市場主流，市場占有率大幅提高，支持綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用的制度政策體系和體制機(jī)制基本健全，帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效，基本形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要抓好加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)供給、強(qiáng)化綠色低碳裝備供給、擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給、大力促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接、加快建立完善供給平臺、全面加強(qiáng)示范引領(lǐng)帶動(dòng)等六大重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，就如何取得實(shí)效，提出了強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳交流等四項(xiàng)保障要求。

5.【地方動(dòng)態(tài)】成都市污染治理和節(jié)能減碳領(lǐng)域市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資暫行管理辦法

成都市發(fā)展和改革委員會(huì)6月12日發(fā)布《成都市污染治理和節(jié)能減碳領(lǐng)域市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資暫行管理辦法》，明確市級預(yù)算內(nèi)投資支持的7大投向和投資安排標(biāo)準(zhǔn)，包括近零碳項(xiàng)目、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資源節(jié)約和循環(huán)利用項(xiàng)目、污染治理項(xiàng)目、降碳基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、配套資金項(xiàng)目以及市委市政府確定的其他碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目安排金額原則上不超過500萬元。該辦法將自2023年7月6日起施行，有效期2年。

政策熱點(diǎn)

1.國家發(fā)改委、央行：推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降 引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行等四部門發(fā)布關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知。其中提出，營造良好的貨幣金融環(huán)境。實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調(diào)整機(jī)制的重要作用，推動(dòng)經(jīng)營主體融資成本穩(wěn)中有降。引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)開展小微、民營企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，加強(qiáng)對創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持。

2.國常會(huì)：要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策 構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系

近日，李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。會(huì)議指出，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際資源開發(fā)利用，健全動(dòng)力電池回收利用體系，構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。 

3.自然資源部：支持公路、鐵路、軌交等線性基礎(chǔ)設(shè)施工程立體復(fù)合、多線共廊等用地新模式

近日，自然資源部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)。在會(huì)上，自然資源部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》，共5個(gè)方面27條，涉及國土空間規(guī)劃、用地審查報(bào)批、節(jié)約集約與資產(chǎn)供應(yīng)、加快“未批已填”圍填海歷史遺留問題處理和優(yōu)化項(xiàng)目用海用島審批程序、承諾事項(xiàng)監(jiān)管等內(nèi)容。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》針對地方新訴求出臺了新舉措。比如進(jìn)一步簡化用地預(yù)審審查，擴(kuò)大先行用地適用范圍和規(guī)模，明確鐵路“四電”工程（通信工程、信號工程、電力工程和電氣化工程）用地報(bào)批要求，能源、交通、水利、軍事等重大建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的“三改”（改路改溝改渠）和安置等用地與主體工程同步報(bào)批，適度延期重大建設(shè)項(xiàng)目以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，明確因初步設(shè)計(jì)變更引起新增用地的補(bǔ)報(bào)規(guī)定等。在落實(shí)節(jié)約集約與完善資產(chǎn)供應(yīng)方面，支持公路、鐵路、軌道交通等線性基礎(chǔ)設(shè)施工程立體復(fù)合、多線共廊等節(jié)約集約用地新模式。

4.工信部：加強(qiáng)開源體系頂層設(shè)計(jì) 建設(shè)更高水平的開源基礎(chǔ)設(shè)施

2023開放原子全球開源峰會(huì)6月11日在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長張?jiān)泼鞒鱿⒅罗o。張?jiān)泼鲝?qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)開源體系建設(shè)，釋放開源發(fā)展?jié)撃?，推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展。完善體系化布局。堅(jiān)持全國“一盤棋”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)開源體系頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)更高水平的開源基礎(chǔ)設(shè)施，培育更具活力的開源項(xiàng)目，營造更加良好的政策環(huán)境。打造開源應(yīng)用示范標(biāo)桿。發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢，支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)開源社區(qū)加快孵化和應(yīng)用推廣，助力提升關(guān)鍵軟件源頭創(chuàng)新和供給能力，讓更多明星開源項(xiàng)目和開源企業(yè)扎根開花結(jié)果。

5.【地方動(dòng)態(tài)】深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023）印發(fā)

近日，深圳市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023）的通知。行動(dòng)計(jì)劃提出，建設(shè)“數(shù)實(shí)融合、同生共長、實(shí)時(shí)交互、秒級響應(yīng)”的數(shù)字孿生先鋒城市。建設(shè)一個(gè)一體協(xié)同的數(shù)字孿生底座、構(gòu)建不少于十類數(shù)據(jù)相融合的孿生數(shù)據(jù)底板、上線承載超百個(gè)場景、超千項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)字孿生應(yīng)用、打造萬億級核心產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的智慧城市和數(shù)字政府，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

1.原武漢冶煉廠地塊土壤污染修復(fù)項(xiàng)目EPC項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于湖北省武漢市。招標(biāo)范圍包含并不限于原武漢冶煉廠地塊土壤污染治理修復(fù)工程施工圖設(shè)計(jì)、施工圖等技術(shù)文件審查及評審、施工圖預(yù)算編制、竣工圖編制、結(jié)算文件編制、施工組織設(shè)計(jì)、修復(fù)實(shí)施方案的編制、報(bào)審、水土保持、降排水。止水帷幕施工、基坑支護(hù)及降水、污染土壤清挖、污染土壤預(yù)處理、污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)、水泥窯協(xié)同處置、從施工至驗(yàn)收全過程中的各項(xiàng)檢測及監(jiān)測（樁基檢測、基坑監(jiān)測、危險(xiǎn)廢物鑒定和修復(fù)效果評估除外）、環(huán)境污染防治、場地租借、施工用水用電(含報(bào)裝、使用維護(hù)、拆除）、占道、管線遷改、綠化遷移、場地管護(hù)、場地恢復(fù)、排水排污、智慧工地、智能化平臺、防汛度汛、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。

第一中標(biāo)候選人名稱：北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司、武漢建工集團(tuán)股份有限公司

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)：486,425,933.41元

2.巴中市巴文化療養(yǎng)基地項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工總承包+運(yùn)營管理（EPC+O)

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于四川省巴中市恩陽區(qū)。建設(shè)投資額：總投資8.5億元。建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總占地面積約500畝，主要建設(shè)內(nèi)容為療養(yǎng)基地：包括療養(yǎng)中心、醫(yī)療中心、運(yùn)動(dòng)廣場、巴文化研學(xué)基地、公共配套設(shè)施等，總建筑面積約20萬平方米；綠化景觀：包括花園、廣場、綠地、景觀、照明等，總建筑面積約10萬平方米；市政部分：包括道路、步道、棧道、管網(wǎng)等，總長度約40公里；以及停車場等其他與項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施。招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（包括施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查全過程配合及施工階段的配合服務(wù)等）、采購、施工直至竣工驗(yàn)收合格及整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作、運(yùn)營管理。運(yùn)營模式：項(xiàng)目建設(shè)完成后，由中標(biāo)人對項(xiàng)目進(jìn)行整租運(yùn)營，總租期20年，租金按照第三方評估機(jī)構(gòu)評估結(jié)果由運(yùn)營公司向業(yè)主支付。每3年進(jìn)行一次評估，為一個(gè)周期，每個(gè)周期內(nèi)租金價(jià)格不變。在項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，前2年免租金，第3至5年租金減半支付。運(yùn)營期限：20年。投標(biāo)人聯(lián)合體中的運(yùn)營單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投入不低于價(jià)值總投資5%的游樂運(yùn)營相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

第一中標(biāo)候選人名稱：艾綠工程建設(shè)（上海）有限公司（聯(lián)合體成員：新自然（上海）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、上海貝昱建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、中國川海建設(shè)有限公司、上海艾綠投資發(fā)展有限公司）

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)：777,300,000.00元

3.濰坊市奎文區(qū)附屬醫(yī)院片區(qū)城市更新項(xiàng)目工程總承包（EPC）

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于山東省濰坊市奎文區(qū)鳶飛路以東，文化路以西，玉清街以南，福壽街以北。總建筑面積約115萬平方米。總投資約96.4億元，建安工程費(fèi)暫按63億元。附屬醫(yī)院片區(qū)是奎文區(qū)城市更新的重點(diǎn)片區(qū)，位置好、環(huán)境美、投資大，將結(jié)合更新打造設(shè)施先進(jìn)、配套完善、服務(wù)一流的醫(yī)療康養(yǎng)新高地，對提升城市功能品質(zhì)，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重大的意義。

中標(biāo)人名稱：中建三局集團(tuán)有限公司（含聯(lián)合體:中國中建設(shè)計(jì)研究院有限公司、華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司）

中標(biāo)條件：（1）設(shè)計(jì)----規(guī)劃及方案設(shè)計(jì):①住宅及地下部分:13.80元/平方米;②開敞式商業(yè)街、商業(yè)綜合體及地下部分:38.50元/平方米;③公寓、辦公樓及地下部分:16.70元/平方米; ----施工圖設(shè)計(jì):①住宅及地下部分:11.80元/平方米;②開敞式商業(yè)街、商業(yè)綜合體及地下部分:28.50元/平方米;③公寓、辦公樓及地下部分:13.70元/平方米;（2）建安工程費(fèi):下浮率5.0%

4.涇河新城光伏新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）EPC工程總承包

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于陜西省西咸新區(qū)涇河新城茶馬大道以西，原點(diǎn)大道以南，瑞豐路以北。本項(xiàng)目凈用地面積約1352畝，總建筑面積約77.07萬平米，建設(shè)內(nèi)容為光伏新能源產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)功能分區(qū)為生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)及生活區(qū)3大板塊。其中生產(chǎn)區(qū)包含4座光伏電池切片生產(chǎn)車間；生產(chǎn)輔助區(qū)包含笑氣氨氣站、硅烷站、消防站、食堂、動(dòng)力站、消防水池、特氣房、化學(xué)品庫、室外管架、室外道路等；生活區(qū)包含停車場、綜合樓、廠區(qū)綠化。其中單體最大建筑面積約16.5萬平方米。招標(biāo)范圍建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物土建、裝修、安裝、室外配套及海綿城市建設(shè)等相關(guān)工程的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、采購等全部內(nèi)容。項(xiàng)目總投資約1418114.36萬元，本次招標(biāo)估算額約1281178.62萬元。

中標(biāo)人名稱：中國建筑第八工程局有限公司（牽頭人）、中國五冶集團(tuán)有限公司、中建八局西部發(fā)展有限公司、中建凱德電子工程設(shè)計(jì)有限公司

中標(biāo)金額：12,354,743,760.22元

5.智慧總部新城（首開區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（縱一路、東側(cè)集散通道南段）、金竹隧道工程EPC工程總承包

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于重慶市巴南區(qū)惠民街道，金竹隧道工程建設(shè)地點(diǎn)為巴南區(qū)魚洞街道、蓮花街道、龍洲灣街道。東側(cè)集散通道南段、智慧總部新城縱一路和金竹隧道工程，均位于重慶市巴南區(qū)，項(xiàng)目區(qū)地處川東平行嶺谷區(qū)，地形由窄條狀山脈和丘陵谷地組成，地貌單元屬構(gòu)造剝蝕丘陵地貌，其中：（1）東側(cè)集散通道南段總長約4.36km，主線采用城市主干路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)車速60km/h，道路標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度為36m，雙向6車道，含下穿道1座（長約317m），主線橋梁3座（其中包含跨軌道站場橋梁1座，長約407m，主跨166m），立交1座，設(shè)置綜合管廊（總長約3.93km），主線分別采用路基和橋梁形式上跨軌道27號線隧道區(qū)間和軌道車輛站場，同時(shí)存在多處高填方和高挖方路段（其中挖方邊坡最高約44m，填方邊坡最高約25m）。（2）智慧總部新城縱一路道路全長約5.46km，主線采用城市主干路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)車速60km/h，道路標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度為44m，雙向6車道，含橋梁3座，主線采用路基形式上跨軌道27號線隧道區(qū)間，部分主線路段緊鄰軌道車輛站場布置，同時(shí)存在多處高填方和高挖方邊坡路段（其中挖方邊坡最高大于30m，填方邊坡最高大于12m）。（3）金竹隧道工程西起于巴南區(qū)魚洞片區(qū)的云篆山水公租房云錦二路,向東延伸,穿越云篆山形成隧道,然后分別與智云大道、金竹街平交,并上跨巴南親水公園及箭灘河形成橋梁，最終與箭灘河?xùn)|岸的規(guī)劃道路平交。道路全長約3.282264km，道路等級為次干路，雙向4車道，設(shè)計(jì)車速為30千米/小時(shí)，含隧道一座，長度1km，橋梁一座，長313m，主跨53m，同時(shí)存在多處高填方和高挖方邊坡路段（其中挖方邊坡最高大于40m，填方邊坡最高大于14m）。

中標(biāo)人名稱：中建隧道建設(shè)有限公司、重慶市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司（聯(lián)合體）

中標(biāo)金額：2,557,252,360.37元

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