來源:南京卓遠(yuǎn)
作者:西北公司
| 本 期 目 錄 | |
一、國資國企改革政策及簡析 |
1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《支持貴州加快提升財(cái)政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案》的通知 |
2、關(guān)于印發(fā)《黑龍江省國資委關(guān)于深化法治國企建設(shè)的意見》的通知 |
3、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理操作指引》的通知 |
二、國資相關(guān)新聞 |
1、國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì):爭分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策 |
2、浙江國企《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊2.0版》發(fā)布 |
3、河南出臺(tái)全國首個(gè)省管企業(yè)外部董事履職系統(tǒng)化管理規(guī)章 |
4、新疆國資國企積極履行社會(huì)責(zé)任 打好就業(yè)“組合拳” |
5、云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)持續(xù)深入改革 跨入發(fā)展快車道 |
6、湖北文旅多措并舉推動(dòng)企業(yè)發(fā)展逆勢上揚(yáng) |
7、福建省三明市投資集團(tuán)多措并舉創(chuàng)新投融資方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 |
1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《支持貴州加快提升財(cái)政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):財(cái)政部
發(fā)布時(shí)期:2022-09-09
官網(wǎng)鏈接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-09/02/content_5708004.htm
丨政策簡析丨
9月9日,財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《支持貴州加快提升財(cái)政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案》(下稱“方案”)的通知。方案主要涉及加大財(cái)政資金支持力度、支持防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、完善生態(tài)文明建設(shè)政策體系、積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局、加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度五方面內(nèi)容。
值得一提的是,在支持防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,方案提出,將穩(wěn)妥降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),研究支持貴州高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開展降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)試點(diǎn)。按照市場化、法治化原則,在落實(shí)地方政府化債責(zé)任和不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,允許融資平臺(tái)公司在與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商的基礎(chǔ)上采取適當(dāng)展期、債務(wù)重組等方式維持資金周轉(zhuǎn),降低債務(wù)利息成本。指導(dǎo)貴州加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,積極盤活各類資金資產(chǎn),完善防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的考核和問責(zé)機(jī)制,穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。
對(duì)于新增政府債券,方案提到,將統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理,在確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,科學(xué)分配新增地方政府債務(wù)限額,積極支持貴州符合條件的政府投資項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)債券負(fù)面清單管理要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貴州發(fā)展動(dòng)力。
在支持貴州產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化發(fā)展方面,方案還提出,優(yōu)先支持貴州開展白酒企業(yè)營銷體制改革。
為增強(qiáng)財(cái)政保障能力,方案表示,將加大對(duì)貴州的財(cái)政資金支持力度,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持政策,加大對(duì)貴州轉(zhuǎn)移支付力度。繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障、民族地區(qū)、革命老區(qū)等一般性轉(zhuǎn)移支付力度,提升貴州整體發(fā)展能力和水平。強(qiáng)化專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付導(dǎo)向作用,合理提升地方政府承擔(dān)特定事項(xiàng)的財(cái)力水平,激發(fā)下級(jí)干事創(chuàng)業(yè)積極性。研究將易地扶貧搬遷新增城鎮(zhèn)人口納入中央財(cái)政“人錢掛鉤”相關(guān)政策予以支持。
2、關(guān)于印發(fā)《黑龍江省國資委關(guān)于深化法治國企建設(shè)的意見》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):黑龍江省國資委
發(fā)布時(shí)期:2022-08-29
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.hlj.gov.cn/ht/webpage/flfgView.aspx?id=85
丨政策簡析丨
8月29日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布“國家發(fā)改委等部門印發(fā)《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》的通知”。出臺(tái)包括房租減免、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)支持、金融支持等26條政策措施紓困扶持養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)。
受新冠肺炎疫情等因素影響,養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)面臨較多困難。文件要求,養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶范疇、承租國有房屋的,一律免除租金到2022年底。其中承租國有經(jīng)營用房的,各地區(qū)可在此基礎(chǔ)上研究出臺(tái)進(jìn)一步減免措施。
其中,教育、科研等系統(tǒng)的有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)出租房屋的,鼓勵(lì)其對(duì)養(yǎng)老托育服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行租金減免。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)減免養(yǎng)老托育小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租人房屋租金的出租人,鼓勵(lì)國有銀行按照其資質(zhì)水平和風(fēng)險(xiǎn)水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
文件還提出,2022年,各地對(duì)符合條件的養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按照50%稅額頂格減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。此外,養(yǎng)老托育行業(yè)納稅人可按規(guī)定享受按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。
金融支持措施方面,文件提出開展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn),支持金融機(jī)構(gòu)通過融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)向普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供貸款,根據(jù)試點(diǎn)情況,在對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估完善后進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。同時(shí),引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與養(yǎng)老托育領(lǐng)域的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶自主協(xié)商,對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,延期還本付息日期原則上不超過2022年底。支持符合條件的養(yǎng)老企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬養(yǎng)老企業(yè)多元化融資渠道。
文件還提到其他支持措施,如中央預(yù)算內(nèi)投資加大對(duì)養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)支持力度,將養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍;鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際因地制宜對(duì)老年人助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持等。
3、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理操作指引》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
發(fā)布時(shí)期:2022-09-05
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.shanxi.gov.cn/xwfb/tzgg/202208/P020220831540798567083.pdf
丨政策簡析丨
9月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委公布《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理操作指引》(內(nèi)國資發(fā)〔2022〕15號(hào)),以下簡稱《操作指引》,有關(guān)說明如下。
一、《操作指引》出臺(tái)背景
為進(jìn)一步完善自治區(qū)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理體制,規(guī)范國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理,提高企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作效率,自治區(qū)國資委結(jié)合實(shí)際情況和日常管理發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)產(chǎn)權(quán)登記管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化說明,制定本指引。
二、《操作指引》基本框架和主要內(nèi)容
《操作指引》包含8個(gè)部分36條內(nèi)容以及5個(gè)附件,具體如下。
(一)主體部分。包括總則、國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作職責(zé)、產(chǎn)權(quán)登記程序、國家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記管理、境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理、產(chǎn)權(quán)登記檔案管理和數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)權(quán)登記管理監(jiān)督檢查、附則8個(gè)部分。
一是明確登記管理權(quán)限,各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理、審核事項(xiàng),國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)其各級(jí)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理、審核事項(xiàng);
二是進(jìn)一步簡政放權(quán),要求國家出資企業(yè)制定產(chǎn)權(quán)登記專用章制度以及刻印登記章,產(chǎn)權(quán)登記表核發(fā)工作授權(quán)國家出資企業(yè)負(fù)責(zé);
三是細(xì)化登記程序要求,從實(shí)操角度,細(xì)化了產(chǎn)權(quán)登記程序和具體要求。
四是其他需要注意和強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)。
(二)附件部分。將“需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的經(jīng)濟(jì)情形釋義、企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記需要準(zhǔn)備的相關(guān)材料、企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表填報(bào)指標(biāo)說明、有限合伙企業(yè)國有權(quán)益登記表、國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)文件模板”5個(gè)附件附后,供企業(yè)參考。
1、國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì):爭分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策
9月5日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)、國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱、財(cái)政部部長助理歐文漢、商務(wù)部部長助理李飛介紹穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,并答記者問。
8月24日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施,在落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的同時(shí),再實(shí)施19項(xiàng)接續(xù)政策,形成組合效應(yīng),加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。8月31日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署充分釋放政策效能,加快擴(kuò)大有效需求等措施。
劉國強(qiáng)表示,人民銀行按照黨中央、國務(wù)院決策部署,爭分奪秒落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,努力爭取最好結(jié)果。一是增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性;二是推動(dòng)降低企業(yè)融資成本;三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持。
談及貨幣政策,劉國強(qiáng)表示,當(dāng)前,中國貨幣政策的空間還比較充足,政策工具豐富,既不缺價(jià)格工具,也不缺數(shù)量工具。下一步,將堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,有力有度有效用好政策工具,兼顧好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)通脹的關(guān)系,應(yīng)對(duì)好各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放
在吹風(fēng)會(huì)上,據(jù)介紹,目前首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放,支持重大項(xiàng)目超過900個(gè)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出再增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度。
劉國強(qiáng)表示,再增加3000億元以上的額度補(bǔ)充項(xiàng)目資本金,有助于更好發(fā)揮有效投資“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費(fèi)”的綜合效應(yīng),支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。同時(shí),增加3000億元以上額度也是可行的,從國家發(fā)展改革委牽頭準(zhǔn)備的備選項(xiàng)目情況看,新增額度是可以對(duì)接到項(xiàng)目的,是可以落地的。
劉國強(qiáng)表示,下一步,人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,與有關(guān)部門一道,按照市場化、法治化原則,扎實(shí)推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具有關(guān)工作,加快資金支持,抓好項(xiàng)目對(duì)接,更好落地見效。一是加快推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。在協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌下,督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項(xiàng)目加快開工準(zhǔn)備和要素保障,按照施工進(jìn)度,有序支付使用資金,確保盡快開工建設(shè),在三季度末之前,也就是這個(gè)月底前,要干下去,形成更多實(shí)物工作量和有效投資。
二是積極抓好項(xiàng)目對(duì)接,在國家發(fā)展改革委提供充足項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,督促政策性開發(fā)性銀行抓緊開展新一批備選項(xiàng)目對(duì)接,充分評(píng)估、自主投資,支持項(xiàng)目成熟度高的地方更多獲得資金。在積極投放的同時(shí),要求銀行堅(jiān)守市場化、法治化原則,避免“蘿卜快了不洗泥”。
三是做好跟進(jìn)融資支持,除了提供資本金補(bǔ)充外,還要跟進(jìn)融資支持。指導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行用好新增信貸額度,及時(shí)落實(shí)金融工具已投放項(xiàng)目的配套貸款發(fā)放。同時(shí),除了政策性開發(fā)性銀行外,還將引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金等社會(huì)資本跟進(jìn)提供融資,協(xié)力發(fā)揮好金融支持作用。
楊蔭凱表示,將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期,加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,盡快發(fā)揮投資的效益,推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)力。同時(shí),積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭。
人民幣匯率雙向波動(dòng)是常態(tài)
我國外貿(mào)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性,今年1至7月,進(jìn)出口總額達(dá)到23.6萬億元,同比增長10.4%。“但同時(shí)我們應(yīng)該看到,外貿(mào)依然面臨外需擴(kuò)張放緩、企業(yè)接單難度較大等不利因素。”李飛表示,在本輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策的措施中,提出了進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的新政策,主要包括四個(gè)方面。
第一,推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策,支持物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉。同時(shí),盡快增設(shè)新一批跨境電商綜試區(qū)和市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。
第二,支持新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)品出口。1月至7月,新能源汽車出口同比增長超過90%,成為外貿(mào)一大亮點(diǎn)。商務(wù)部將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門支持新能源汽車企業(yè)加快建設(shè)海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大品牌宣傳推廣力度。鼓勵(lì)有條件的中資銀行境外機(jī)構(gòu)提供境外消費(fèi)金融產(chǎn)品。研究拓寬出口運(yùn)輸渠道,通過中歐班列運(yùn)輸新能源汽車。
第三,暢通外貿(mào)企業(yè)抓訂單渠道。為外貿(mào)企業(yè)人員出境開展商務(wù)活動(dòng)提供更多便利和支持。商務(wù)部進(jìn)一步發(fā)揮境外自辦展會(huì)作用,鼓勵(lì)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、會(huì)展企業(yè)以“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì),推動(dòng)提升辦展規(guī)模。鼓勵(lì)各地方結(jié)合實(shí)際出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措,積極支持中小微外貿(mào)企業(yè)參展。
第四,增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,影響人民幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)因素增多。商務(wù)部將會(huì)同人民銀行、外匯局等部門,持續(xù)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品,為更多中小微外貿(mào)企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。
談及人民幣匯率,劉國強(qiáng)表示,今年以來美元升值14.6%,在此背景下,特別提款權(quán)(SDR)籃子里其他儲(chǔ)備貨幣對(duì)美元均大幅度貶值,人民幣也貶值了8%左右,和其他非美元貨幣相比,貶值幅度是最小的。比如,1月至8月,歐元貶值12%,英鎊貶值14%,日元貶值17%。
外匯市場方面,劉國強(qiáng)談到,目前來看,中國外匯市場運(yùn)行正常,跨境資金流動(dòng)有序,受美國貨幣政策的溢出效應(yīng)雖然有影響,但是影響可控。這既得益于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性比較強(qiáng),也得益于以市場供求為基礎(chǔ)的匯率制度改革不斷深化,宏觀審慎的管理不斷完善,匯率的彈性也明顯增強(qiáng),這樣就比較好地發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的功能。
關(guān)于人民幣匯率未來趨勢,劉國強(qiáng)認(rèn)為,人民幣長期的趨勢應(yīng)該是明確的,未來世界對(duì)人民幣的認(rèn)可度會(huì)不斷增強(qiáng),這是長期趨勢。但是短期內(nèi)雙向波動(dòng)是一種常態(tài),不會(huì)出現(xiàn)“單邊市”。“匯率的點(diǎn)位是測不準(zhǔn)的,大家不要去賭某個(gè)點(diǎn)。合理均衡、基本穩(wěn)定是我們喜聞樂見的,我們也有實(shí)力支撐,我覺得不會(huì)出事,也不允許出事。”他表示。
用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額
8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額。
專項(xiàng)債結(jié)存限額主要指的是什么內(nèi)容?歐文漢表示,根據(jù)現(xiàn)行的政策規(guī)定,地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理,地方政府債務(wù)總限額由國務(wù)院根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素確定,并報(bào)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。專項(xiàng)債務(wù)結(jié)存限額,就是專項(xiàng)債務(wù)余額小于限額的部分,主要是各地為控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,通過加強(qiáng)財(cái)政收支管理,安排財(cái)政資金償還到期專項(xiàng)債券,減少專項(xiàng)債務(wù)余額,相應(yīng)形成的限額空間。
關(guān)于重點(diǎn)投向領(lǐng)域,歐文漢提出,總的考慮是,通過發(fā)行新增專項(xiàng)債券,重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施,市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、保障性安居工程以及新能源項(xiàng)目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),將積極研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的范圍,更好地發(fā)揮專項(xiàng)債券拉動(dòng)有效投資的作用。
加大力度支持民間投資發(fā)展
民間投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中占比較大,也是投資的主力軍。落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,完善民間投資政策環(huán)境,有利于更好地穩(wěn)定市場預(yù)期和投資信心,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)保持整體投資平穩(wěn)增長。
楊蔭凱表示,下一步,國家發(fā)展改革委將聚焦解決制約民間投資增長的相關(guān)問題,抓緊研究出臺(tái)進(jìn)一步完善政策環(huán)境、加大力度支持民間投資發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。
一是發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引和政府投資的撬動(dòng)作用。要根據(jù)“十四五”規(guī)劃里提到的102項(xiàng)重大工程,還有國家重大戰(zhàn)略等明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目,以多種方式吸引民間資本積極參與。
二是推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施。對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快技術(shù)進(jìn)步這些具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用、投資規(guī)模較大的民間投資項(xiàng)目,要積極納入各地區(qū)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目庫,加強(qiáng)用地、用海、用能、用水、資金等要素的保障力度。
三是鼓勵(lì)民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)。要鼓勵(lì)符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托資金(REITs)。支持民間資本通過政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,參與盤活國有存量資產(chǎn),鼓勵(lì)民營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易、并購重組等方式,盤活自身資產(chǎn),鼓勵(lì)回收資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)。
四是加強(qiáng)對(duì)民間投資的融資支持。建立和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制,通過項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等方式,搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接的平臺(tái)。
五是促進(jìn)民間投資規(guī)范健康發(fā)展。引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn),不斷提高投資的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,鼓勵(lì)民營企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),提升核心競爭力。
六是持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境。要落實(shí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,緊緊圍繞深化“放管服”改革,破除制約民間投資的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
2、浙江國企《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊2.0版》發(fā)布
近日,由浙江省國資委黨委指導(dǎo)、浙江省交通集團(tuán)黨委編印的《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊2.0版》(浙江省國資委推廣應(yīng)用版)正式發(fā)布,為浙江省國資國企基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化提供了新樣本。
據(jù)悉,在浙江省國資委黨委指導(dǎo)下,浙江省交通集團(tuán)黨委2019年組織編印《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》,作為全省國企黨建“十大樣本”建設(shè)重要成果。今年以來,浙江省交通集團(tuán)黨委按照深入開展黨建質(zhì)量提升活動(dòng),推動(dòng)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化手冊、示范性課程、專業(yè)化隊(duì)伍、科學(xué)化考評(píng)”全面升級(jí),系統(tǒng)優(yōu)化形成《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊2.0版》。
《黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊2.0版》以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步明確黨建工作規(guī)范化流程和具體工作標(biāo)準(zhǔn),新增最新制度要求,涵蓋基層黨委、黨總支和黨支部的基層黨建核心內(nèi)容、高頻事項(xiàng),具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性,為規(guī)范化做好基礎(chǔ)黨建工作提供了實(shí)務(wù)指南。
接下來,該手冊將在浙江省國資國企系統(tǒng)進(jìn)行推廣,為廣大基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員提供務(wù)實(shí)管用工作參考,并推動(dòng)浙江省國企基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3、河南出臺(tái)全國首個(gè)省管企業(yè)外部董事履職系統(tǒng)化管理規(guī)章
近日,河南《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外部董事履職管理的若干措施》《省管企業(yè)外部董事履職指引(試行)》(以下分別簡稱《若干措施》《履職指引》)印發(fā)出臺(tái)。據(jù)悉,這是全國首個(gè)省管企業(yè)外部董事履職系統(tǒng)化管理規(guī)章。
據(jù)介紹,這份系統(tǒng)化規(guī)章主要解決外部董事“如何管”和“怎么用”的問題。河南省國資委一直倡導(dǎo)建立以引入外部董事為主要特征的省管企業(yè)規(guī)范董事會(huì)制度,實(shí)行決策與執(zhí)行分離,避免省管企業(yè)董事會(huì)“一言堂”問題。
自去年以來,河南充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇、深圳等地經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)近年來工作實(shí)踐,在全國外部董事政策集大成基礎(chǔ)上,結(jié)合省管企業(yè)實(shí)際情況銳意創(chuàng)新,并于近期制定《若干措施》《履職指引》。河南省國資委表示,此舉是要督促外部董事既要當(dāng)好董事,又要當(dāng)好“知事”,做任職企業(yè)的知心人;既要善于“栽花”,又要敢于“栽刺”,當(dāng)好國有資產(chǎn)的監(jiān)督員。
4、新疆國資國企積極履行社會(huì)責(zé)任 打好就業(yè)“組合拳”
年初以來,新疆維吾爾自治區(qū)國資國企堅(jiān)持把就業(yè)作為最大的民生工程、民心工程、根基工程,聚力促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè),努力克服疫情影響,扎實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、貢獻(xiàn)國企力量。截至7月底,新疆國有企業(yè)累計(jì)吸納勞動(dòng)力26970人。其中,高校畢業(yè)生10973人,農(nóng)民工6630人,退役軍人328人,殘疾人148人,市場化選聘高技能人才、產(chǎn)業(yè)工人8891人。
貢獻(xiàn)國企力量,凝心聚力促就業(yè)。新疆國資委堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,先后4次召開專題會(huì)議,推動(dòng)建立部門會(huì)商機(jī)制、校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員各方力量、整合各種資源,形成促進(jìn)就業(yè)工作合力。聚焦促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,牽頭會(huì)商新疆教育廳、團(tuán)委,在疆內(nèi)外80所高校網(wǎng)站發(fā)布推介28家監(jiān)管企業(yè)3800余個(gè)崗位需求信息;主動(dòng)對(duì)接新疆人社廳、教育廳,聯(lián)合開展高校畢業(yè)生線下專場招聘會(huì),11家區(qū)本級(jí)監(jiān)管企業(yè)提供就業(yè)崗位617個(gè)。
踐行社會(huì)責(zé)任,想方設(shè)法穩(wěn)就業(yè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深挖崗位潛力、拓寬就業(yè)渠道的重要抓手,持續(xù)釋放更多穩(wěn)定就業(yè)崗位。交建集團(tuán)、交建投公司聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,依托重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,采取固定用工、臨時(shí)用工的方式,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就近就地就業(yè)達(dá)2.5萬人次;中泰集團(tuán)加快推進(jìn)阿克蘇沙雅縣30萬錠環(huán)紡項(xiàng)目,已投產(chǎn)的15萬錠棉紡產(chǎn)能,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)勞動(dòng)力1000余人次,預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)可帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)1800人次;新投集團(tuán)加大人才儲(chǔ)備力度,采取線上線下、直播帶崗等方式,引進(jìn)吸納各類人才1114人。
展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng),多措并舉保就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,把保就業(yè)放在“穩(wěn)疆、興邊、富民”的高度,壓緊壓實(shí)責(zé)任、加大服務(wù)保障。健全完善責(zé)任考核體系,把吸納勞動(dòng)力就業(yè)作為國有企業(yè)履行責(zé)任的重要指標(biāo),納入監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系,同28家監(jiān)管企業(yè)逐一簽訂《監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書》,激勵(lì)國企在保就業(yè)方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;全力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作方式方法創(chuàng)新和企業(yè)工資收入分配制度改革,核定25家監(jiān)管企業(yè)人均工資同比增幅5.83%,讓廣大職工共享國有企業(yè)改革發(fā)展成果;各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)足額減免在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)承租國企房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租6227戶、租金11145.63萬元,幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展
5、云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)持續(xù)深入改革 跨入發(fā)展快車道
云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司(以下簡稱:設(shè)計(jì)院集團(tuán))是云南省勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的龍頭國有企業(yè),全力服務(wù)國家和云南省戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)。黨的十八大以來,設(shè)計(jì)院集團(tuán)資產(chǎn)總額增長721%,營業(yè)總收入增長1145%,凈利潤增加1211%,全方位實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2017年納入云南省國資委直接監(jiān)管以來,設(shè)計(jì)院集團(tuán)在深化改革中不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),跨入了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的快車道。設(shè)計(jì)院集團(tuán)連續(xù)近3年和1個(gè)任期被云南省國資委考核為A級(jí)企業(yè),2018年至2022年持續(xù)被列為國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”,2021年被納入云南省“金種子”企業(yè),推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
設(shè)計(jì)為本繪就民生美好圖景
設(shè)計(jì)院集團(tuán)作為云南省委、省政府的智囊團(tuán),正在全力打造成為創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)引領(lǐng)者、地域文化創(chuàng)新傳承者、安全防災(zāi)技術(shù)支撐者、綠色節(jié)能低碳推動(dòng)者、對(duì)外開放發(fā)展踐行者。十年來,設(shè)計(jì)院集團(tuán)圍繞信息化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、交通強(qiáng)國建設(shè)等重大戰(zhàn)略安排,以“設(shè)計(jì)創(chuàng)新美好生活”的品牌理念,從城市建設(shè)到鄉(xiāng)村融合規(guī)劃、從現(xiàn)代人居生活空間到地域民族文化建筑,形成對(duì)內(nèi)服務(wù)本地,對(duì)外多元發(fā)展的布局;從基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市地標(biāo)打造、智慧城市建設(shè)等方面,打造宜居城市、韌性城市、智慧城市,建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)。
凝心聚力共創(chuàng)美好景象
為了抗擊新冠肺炎疫情,設(shè)計(jì)院集團(tuán)28天完成昆明“火神山”醫(yī)院、8天完成瑞麗方艙醫(yī)院應(yīng)急病房等項(xiàng)目建設(shè),完成云南省邊境立體化防控1997公里中緬段省級(jí)、6個(gè)州市30個(gè)縣市的技防建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢,為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量;設(shè)計(jì)院集團(tuán)主動(dòng)深入脫貧攻堅(jiān)一線,開展科技扶貧與當(dāng)?shù)匕傩展仓\發(fā)展,完成保山市覆蓋75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等1991個(gè)項(xiàng)目建設(shè);承接非洲贊比亞煙草及復(fù)烤廠建設(shè)、援老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等項(xiàng)目,積極融入“一帶一路”建設(shè),聯(lián)合云南省對(duì)外投資合作協(xié)會(huì)等單位成立南亞東南亞設(shè)計(jì)咨詢專業(yè)委員會(huì),推動(dòng)中國技術(shù)、中國建設(shè)走出國門、走向世界。
綠色發(fā)展擘畫美好家園
設(shè)計(jì)院集團(tuán)貫徹落實(shí)“雙碳”目標(biāo),推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,在建筑設(shè)計(jì)中推動(dòng)綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,積極參與環(huán)境治理和改造,將綠色理念充分運(yùn)用到每一個(gè)設(shè)計(jì)作品中,使人與自然和諧發(fā)展。設(shè)計(jì)院集團(tuán)主編《云南省太陽能與建筑一體化應(yīng)用圖則》,積極為云南省地方綠色低碳技術(shù)的發(fā)展和工作推動(dòng)貢獻(xiàn)自己的力量。該集團(tuán)承接滇池綠道環(huán)草海、海埂公園至三個(gè)半島段的設(shè)計(jì)工作,以生態(tài)過程的保護(hù)與修復(fù)為主線。
匠心合韻創(chuàng)造美好明天
設(shè)計(jì)院集團(tuán)資質(zhì)已覆蓋建筑、市政、輕紡、電力、水利、建材、勘察、節(jié)能8大行業(yè),致力于為業(yè)主提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的服務(wù)。設(shè)計(jì)院集團(tuán)始終把技術(shù)創(chuàng)新擺在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置,設(shè)立科技研發(fā)中心,成立專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)分中心和工作室,持續(xù)增加年度研發(fā)投入和研發(fā)人員,推動(dòng)研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,積極將自身科研成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),先后獲評(píng)國家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、國家高新技術(shù)企業(yè)、云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、云南省企業(yè)技術(shù)中心,成為云南省首家獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)院集團(tuán)充分發(fā)揮云南省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)作用,先后主編參編完成70余個(gè)地方規(guī)范,打造了海埂會(huì)堂、恒隆廣場、洲際酒店、省委辦公大樓、南洋華僑機(jī)工回國抗日紀(jì)念館等一大批具有云南元素的地域建筑,以新設(shè)計(jì)理念賦能城市煥新發(fā)展,堅(jiān)持與城市同頻,與時(shí)代共振,做城市更新的踐行者。
未來,設(shè)計(jì)院集團(tuán)將加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、符合人民群眾期盼的作品,向著打造西部一流、國內(nèi)先進(jìn)、具有國際競爭力的設(shè)計(jì)企業(yè)不斷邁進(jìn)。
6、湖北文旅多措并舉推動(dòng)企業(yè)發(fā)展逆勢上揚(yáng)
湖北文旅集團(tuán)針對(duì)疫情沖擊,堅(jiān)持黨員干部帶頭下基層察實(shí)情,由“身入”到“心至”,用心用情用力解決企業(yè)發(fā)展的困難事、群眾的煩心事、職工的關(guān)鍵事,攻堅(jiān)克難,逆勢而上。今年1-8月,實(shí)現(xiàn)營收同比增長52.14%;8月,營收環(huán)比增長16.8%,利潤總額環(huán)比增長82.7%,凈利潤環(huán)比增長605.2%,躋身2022年中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。
一是查擺問題溯根源。各級(jí)黨員干部沉到一線,面對(duì)面征求職工、服務(wù)對(duì)象意見,摸排出涉及游客停車、體驗(yàn)舒適度等問題;到項(xiàng)目工地、經(jīng)營場所和當(dāng)?shù)卣虿块T走訪座談125次,摸排列出資金、經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等方面的難題112個(gè)。對(duì)職工群眾的急難愁盼、制約改革發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)、影響安全穩(wěn)定的矛盾隱患重點(diǎn)分析研判,形成了集團(tuán)本級(jí)問題清單16項(xiàng)、二級(jí)子公司問題清單269項(xiàng)。
二是立整立改見實(shí)效。聚焦長短結(jié)合,堅(jiān)持簡單事立即辦、復(fù)雜事合力辦、特殊事緊急辦,游客避暑遮陽、車輛停放、消費(fèi)體驗(yàn),員工就餐、住宿等77個(gè)問題得到較好解決。梳理24條惠企政策,爭取稅費(fèi)補(bǔ)助3.91億元,獲得優(yōu)惠貸款45.21億元,為548戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金1838.46萬元。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)增活力。以文旅融合元年和5G商用為契機(jī),搶抓數(shù)字文旅新熱點(diǎn),成立數(shù)字文旅集團(tuán),加快文旅新基建項(xiàng)目建設(shè),上線試運(yùn)行“一部手機(jī)游湖北”平臺(tái),預(yù)約量超過800萬人次。大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,“鄂旅股份”沖刺主板上市,集團(tuán)主體信用獲評(píng)AAA級(jí),成為全省第一家、全國第四家AAA級(jí)文旅企業(yè)。
7、福建省三明市投資集團(tuán)多措并舉創(chuàng)新投融資方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來,福建省三明市投資集團(tuán)不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞全市“433”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮資本市場在金融投資、產(chǎn)業(yè)投資、公用投資中的“助推器”作用,持續(xù)創(chuàng)新投融資模式,不斷拓寬融資渠道,為三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)國企力量。
以發(fā)債促投資,創(chuàng)新直接融資方式。該集團(tuán)累計(jì)注冊發(fā)行了三期企業(yè)債30億元、公募公司債10億元、中期票據(jù)10億元(其中綠色債券1.68億元),打通了交易所、銀行間交易商協(xié)會(huì)等國內(nèi)資本市場的直接融資渠道。下一步,將謀劃注冊發(fā)行超短期融資債券6億元。
以基金引投資,保障企業(yè)融資需求。主導(dǎo)設(shè)立了總規(guī)模5.86億元的五支存量基金。截至目前,共參與了科宏生物、中盛宏業(yè)等22家企業(yè)投資,其中2家企業(yè)已上市,4家企業(yè)進(jìn)入新三板,3家企業(yè)列入省上市后備企業(yè)。目前正在對(duì)接盈科資本擬組建大健康產(chǎn)業(yè)基金;對(duì)接“6.18”基金和省數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金,擬組建三明數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)接銀河資本和光大控股擬組建中關(guān)村產(chǎn)業(yè)基金;對(duì)接上海國際集團(tuán)擬組建滬明招商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
以上市為目標(biāo),積極對(duì)接資本市場。積極培育具有上市潛力的本地中小企業(yè),目前參股的奧翔體育爭取年內(nèi)完成新三板掛牌,明年底向北交所申報(bào)IPO;參與股改的中盛宏業(yè)力爭通過三年的培育實(shí)現(xiàn)上市。同時(shí),將六三種業(yè)公司、數(shù)字城服公司作為上市后備企業(yè)培育,推動(dòng)三明廈鎢新能源股權(quán)置換為上市股權(quán),爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)股權(quán)置換。
以整合強(qiáng)基礎(chǔ),提升自主融資能力。在前期整合了恒源供水、明源水電、三明中燃等9家公用企業(yè),重組成立“三明城市公用集團(tuán)”的基礎(chǔ)上,近期將市屬3家糧食企業(yè)劃入農(nóng)林集團(tuán),以進(jìn)一步提升二級(jí)企業(yè)自我融資和盈利能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。