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1、生態(tài)環(huán)境部等九部委公布23個氣候投融資試點名單

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰碳中和有關(guān)決策部署，按照《關(guān)于促進應對氣候變化投融資的指導意見》（環(huán)氣候〔2020〕57號）和《關(guān)于開展氣候投融資試點工作的通知》（環(huán)辦氣候〔2021〕27號，以下簡稱《通知》）有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、國務院國資委、國管局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會根據(jù)各省份推薦情況，綜合考慮工作基礎(chǔ)、實施意愿和推廣示范效果等因素，確定了氣候投融資試點名單：：北京市密云區(qū)、通州區(qū)，河北省保定市，山西省太原市、長治市，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，遼寧省阜新市、金普新區(qū)，上海市浦東新區(qū)，浙江省麗水市，安徽省滁州市，福建省三明市，山東省西海岸新區(qū)，河南省信陽市，湖北省武漢市武昌區(qū)，湖南省湘潭市，廣東省南沙新區(qū)、深圳市福田區(qū)，廣西壯族自治區(qū)柳州市，重慶市兩江新區(qū)，四川省天府新區(qū)，陜西省西咸新區(qū)，甘肅省蘭州市

2、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達峰實施方案

近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達峰實施方案》正式實施?！斗桨浮分荚跒樘剿饕惑w協(xié)同落實碳達峰目標提供可復制可推廣的經(jīng)驗，為落實長三角一體化和雙碳國家戰(zhàn)略提供有力支撐。

《方案》明確了總體要求，以“一體協(xié)同，系統(tǒng)推進，增存并舉，示范引領(lǐng)，業(yè)界共治”為主要原則，提出到2025年，在兩區(qū)一縣（上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善）分別完成上級下達目標的基礎(chǔ)上，力爭示范區(qū)能耗強度較2020年降低15%左右、碳排放強度較2020年下降20%以上；到2030年前，整體率先實現(xiàn)碳達峰并穩(wěn)步下降，為實現(xiàn)碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)。

3、【地方動態(tài)】《江西省碳達峰碳中和財政資金管理辦法》印發(fā)

日前，江西省財政廳江西省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省碳達峰碳中和財政資金管理辦法》的通知，通知明確了雙碳資金支持范圍和分配方式！測算因素為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標完成比例、新能源發(fā)電量占本區(qū)域全社會用電量比重、地方 財政困難程度和績效評價，權(quán)重分別為 40%、30%、15%、15%。

支持范圍：（1）碳達峰碳中和試點示范建設。支持開展城市碳達峰碳中和試點，創(chuàng)建特色鮮明、差異化發(fā)展的碳達峰碳中和試點城市;創(chuàng)建碳達峰碳中和試點園區(qū)，支持有條件的開發(fā)區(qū)依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范。（2）碳達峰碳中和基礎(chǔ)能力建設。支持綠色低碳基礎(chǔ)能力建設，完善綠色低碳市場體系，建立健全碳排放統(tǒng)計核算和 監(jiān)管體系，加強碳排放監(jiān)測和計量體系建設。（3）碳達峰碳中和工作評價激勵。按照國家碳達峰碳中和評價考核工作部署要求，從2023 年開始，依據(jù)上年度評價結(jié)果，對在推動黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和決策部署落地見效等工作中取得突出成效的地區(qū)予以激勵。（4）落實國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府部署的碳達峰碳中和有關(guān)重要事項。

分配方式：采取因素+項目法等方式分配。（1）對于引導促進各地統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和工作的支持事項，主要采取因素法分配，由各地按要求統(tǒng)籌確定具體支持事項或項目。測算因素為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標完成比例、新能源發(fā)電量占本區(qū)域全社會用電量比重、地方 財政困難程度和績效評價，權(quán)重分別為 40%、30%、15%、15%。省財政廳會同省發(fā)展改革委可結(jié)合年度工作重點確定和調(diào)整上 述分配因素和權(quán)重，單個因素權(quán)重的調(diào)整幅度不超過20%,績效 評價因素權(quán)重不低于10%。（2）對于需要組織各地落實到具體項目的政策性支持事項以及重大戰(zhàn)略性項目，主要采取項目法分配。除報經(jīng)省委、 省政府同意的“一事一議”事項外，由省發(fā)展改革委會同省財 政廳按程序確定支持事項。“雙碳”資金支持的有關(guān)試點示范事 項，通過競爭性評審的方式，擇優(yōu)確定擬支持區(qū)域或項目。涉 及政府投資項目的，按照政府投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、【地方動態(tài)】《深圳市碳普惠管理辦法》印發(fā)

近日，深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《深圳市碳普惠管理辦法》?！掇k法》從碳普惠方法學管理、核證減排量管理、碳積分管理、碳普惠場景管理、監(jiān)督等方面，明確提出深圳碳普惠的管理方式?！掇k法》提出，深圳鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人通過深圳碳排放權(quán)交易系統(tǒng)自愿購買核證減排量實施碳中和，履行綠色低碳社會責任。據(jù)介紹，《辦法》所稱的碳普惠，是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人等的減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導機制。

5、【地方動態(tài)】《上海市能源電力領(lǐng)域碳達峰實施方案》印發(fā)

8月11日，上海市人民政府印發(fā)《上海市能源電力領(lǐng)域碳達峰實施方案》，方案提出目標：到2025年，全社會用電量碳排放強度下降至4噸/萬千瓦時左右；到2030年降至3.8噸/萬千瓦時左右。具體聚焦可再生能源開發(fā)、煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級、油氣消費合理調(diào)控、新型電力系統(tǒng)建設等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實施本市能源電力領(lǐng)域碳達峰行動，推進落實6方面20項任務。附件共有42項任務分工，包括崇明世界級生態(tài)島碳達峰碳中和示范、全面推廣光伏、加快陸海風電、嚴格控制煤炭消費、推動煤電轉(zhuǎn)型升級、推廣多能互補綜合能源服務等等。

1、科技部、財政部：探索政府和社會資本合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

近日，科技部、財政部印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》，方案指出，引導企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定國家鼓勵企業(yè)研發(fā)的重點領(lǐng)域指導目錄，引導企業(yè)圍繞國家需求開展技術(shù)創(chuàng)新。國家科技計劃中產(chǎn)業(yè)應用目標明確的項目，鼓勵企業(yè)牽頭組織實施，探索政府和社會資本合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟企業(yè)加強硬科技創(chuàng)新。支持中央企業(yè)、民營科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國家重大需求，牽頭組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體。對于企業(yè)牽頭的國家科技計劃項目，強化以創(chuàng)新聯(lián)合體方式組織實施。依托更多企業(yè)組建一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新基地。加強國家工程技術(shù)研究中心評估考核和優(yōu)化整合，符合條件的納入國家技術(shù)創(chuàng)新中心管理。 

2、交通運輸部等六部門：2022年力爭新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里

近日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務鄉(xiāng)村振興實施方案》的通知：2022年，在力爭提前完成農(nóng)村公路原定年度任務目標基礎(chǔ)上，進一步加強金融等政策支持，提前實施一批具備條件的“十四五”規(guī)劃項目，新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座，力爭新增完成投資約1000億元，帶動約200萬人次就地就近就業(yè)增收。同時，將農(nóng)村公路管護領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬左右。 

3、自然資源部關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知

近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》，梳理近年來支持重大項目用地用海行之有效的政策舉措，有針對性提出保障重大建設項目落地涉及的用地用海階段性政策措施，共7個方面26條，涉及國土空間規(guī)劃、土地計劃指標、用地用海審批、耕地和永久基本農(nóng)田保護、節(jié)約集約用地、土地供應等內(nèi)容。

《通知》在國土空間規(guī)劃方面，明確了在國土空間規(guī)劃批準前的過渡期建設項目用地用海的規(guī)劃依據(jù)問題；在計劃指標保障方面，繼續(xù)堅持“土地要素跟著項目走”，進一步明晰土地利用計劃指標配置規(guī)則；在建設項目用地審批方面，針對性地提出縮小用地預審范圍、簡化用地審查等舉措；在節(jié)約集約用地方面，對超標準、無標準項目用地重申開展節(jié)地評價的要求，并明確建設項目使用城鎮(zhèn)低效用地的，繼續(xù)沿用以往的鼓勵性政策措施；在土地供應方面，要求各地按照“供地即可開工”的原則，積極推行產(chǎn)業(yè)用地“標準地”出讓機制。

據(jù)了解，《通知》出臺將有效解決當前重大項目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問題，進一步提高自然資源要素保障能力，推動有效投資重要項目盡快形成實物工作量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

4、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于推動“口袋公園”建設的通知

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動“口袋公園”建設的通知》，通知指出，各省級住房和城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門要研究制定本地區(qū)《2022年“口袋公園”建設實施方案》，主要包括建設計劃（含數(shù)量、位置、占地面積以及落實建設資金等情況）、推動工作的具體舉措以及保障措施等，每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）力爭2022年內(nèi)建成不少于40個“口袋公園”，新疆、西藏等地可結(jié)合實際確定建設計劃。

5、【地方動態(tài)】甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理實施細則(試行)》的通知

為深入貫徹落實國家全面實施績效管理和財政部《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》（財金〔2020〕13號）文件有關(guān)要求，規(guī)范我省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理工作，提高公共服務供給質(zhì)量和效率，保障合作各方合法權(quán)益，甘肅省財政廳制定并印發(fā)了《甘肅省政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則（試行）》）?！秾嵤┘殑t（試行）》從總則、績效目標與績效指標管理、績效監(jiān)控、績效評價及結(jié)果應用、中期評估、移交期績效評價、組織保障等方面對甘肅省PPP項目全生命周期績效管理進行規(guī)定，并對建設期、運營期、中期評估、移交期等績效評價指標體系、監(jiān)控表等給出參考。

1、 地方政府債券發(fā)行情況

上周（08月08日至08月12日），全國共發(fā)行7支地方政府債券，均為再融資債券，發(fā)行額共243.1998億元，為黑龍江、甘肅、云南、青島等地發(fā)行。

 2、14只公募REITs市場表現(xiàn)（截止8月17日）

 3、全國碳市場交易動態(tài)

根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù)，上周（08月08日至08月12日），全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量248,735噸，總成交額13,273,797.50元。

掛牌協(xié)議周成交量27,400噸，周成交額1,593,700.00元，最高成交價59.00元/噸，最低成交價58.00元/噸，上周五（08月12日）收盤價為58.00元/噸，較上上周五（08月05日）下跌0.85%。

大宗協(xié)議交易周成交量221,335噸，周成交額11,680,097.50元。

截至上周五（08月12日），全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量194,921,971噸，累計成交額8,545,608,855.58元。