商丘市邢商永地方鐵路PPP項(xiàng)目案例簡(jiǎn)介
一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目全長(zhǎng)約172公里,總投資約27.1億元。
本項(xiàng)目西接開(kāi)封邢口途經(jīng)睢縣、寧陵、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)接京九鐵路,東行途經(jīng)虞城、夏邑至永城。鐵路建成后,西端連接河南主要產(chǎn)礦區(qū),東端與京廣、隴海、京九鐵路大動(dòng)脈連接在一起,近期是河南西部煤炭等礦產(chǎn)品流向豫東地區(qū)的邊界通道,遠(yuǎn)期是晉煤、陜煤流向華東、華南、東南的一條重要通道和捷徑,對(duì)于國(guó)家中西部煤炭外運(yùn)戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè),第一期建設(shè)內(nèi)容:開(kāi)封邢口至商丘段(含民權(quán)電廠支線),全長(zhǎng)約95.78公里,總投資約14.1億元;第二期建設(shè)內(nèi)容:商丘至永城段,全長(zhǎng)約76公里,總投資約13億元。
本項(xiàng)目主要為地方貨運(yùn)鐵路,運(yùn)輸?shù)呢浳餅槊禾浚ㄖ饕獮槿济海?,年運(yùn)營(yíng)能力約為4834萬(wàn)噸(邢口-商丘段運(yùn)力設(shè)計(jì)為1034萬(wàn)噸,民權(quán)電廠支線運(yùn)力設(shè)計(jì)為1800萬(wàn)噸,商丘-永城段運(yùn)力設(shè)計(jì)為2000萬(wàn)噸)。
邢口至商丘至永城段鐵路線路等級(jí)為單線地鐵I級(jí),機(jī)車(chē)類(lèi)型為東風(fēng)4B型大功率內(nèi)燃機(jī)車(chē)(DF4b);民權(quán)電廠支線線路等級(jí)為單線地鐵II級(jí),機(jī)車(chē)類(lèi)型為東風(fēng)4型柴油機(jī)車(chē)(DF4)。
二、實(shí)施方案簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目,擬采用BOT的方式運(yùn)作。
商丘市政府授權(quán)交通運(yùn)輸局為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),合法合規(guī)的采購(gòu)社會(huì)資本,與社會(huì)資本簽署本項(xiàng)目的PPP合同。授權(quán)豫東公司為政府方出資代表與社會(huì)資本共同出資組建項(xiàng)目公司,股權(quán)比例為豫東公司占20%,社會(huì)資本占80%。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)和管理。以本項(xiàng)目的PPP特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等為融資提供支持,以申請(qǐng)政策性銀行及商業(yè)銀行貸款為主要融資渠道。
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi),本項(xiàng)目的收益來(lái)源主要為貨物運(yùn)輸收入。
本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期(合作周期)為二十(20)年,由建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期組成,其中建設(shè)期自生效日起至竣工日止,運(yùn)營(yíng)期自商業(yè)運(yùn)行日起至特許期最后一日止。本項(xiàng)目的建設(shè)期不得超過(guò) 三十六個(gè)月,2018年初確保完成項(xiàng)目主體設(shè)備安裝工程,并投入正式運(yùn)營(yíng)。
三、采購(gòu)結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
目前實(shí)施方案已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審及部門(mén)聯(lián)審,并取得市政府的審批。
本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任商丘市交通運(yùn)輸局的咨詢顧問(wèn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢,包括盡職調(diào)查、搜集項(xiàng)目相關(guān)資料與數(shù)據(jù)、完成項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)測(cè)算、編制項(xiàng)目初步實(shí)施方案、物有所值報(bào)告及財(cái)政承受能力論證報(bào)告、采購(gòu)文件的編制、協(xié)助采購(gòu)談判簽約等相關(guān)工作。