高速公路：浙江常山縣美麗公路（一期）PPP咨詢項目
發(fā)布時間：2020-03-16 瀏覽量：1096次
常山縣美麗公路工程（一期）PPP項目
(政府咨詢)案例簡介
一、 工程項目概況
常山縣美麗公路工程（一期）PPP項目建設內(nèi)容包括公路工程、慢行道、配套建設服務區(qū)、停車區(qū)、觀景臺、沿線安全設施及綠化等工程。其中公路工程指衢州市沿江公路工程常山縣段（下稱“沿江公路常山段”）工程（計劃工期為2017.7-2019.12）。項目總投資估算104413.5萬元（最終以經(jīng)審計后的竣工決算價為準），項目計劃工期為2017年7月至2020年12月，即項目建設期約為2年半（具體建設期限以項目實際工期為準）。
沿江公路常山段具體建設內(nèi)容：公路路線總長51.697km（含公路環(huán)線約4.429km），其中新建長度21.752km，直接利用長度16.443km，改建長度13.502km。公路全線共設大橋900m/4座，中橋25m/1座；涵洞1357.57m /94道；占地1053.85畝。公路部分總投資估算46134.65萬元（含建安費30471.18萬元）。
慢行道路線總長56.518km（含青石慢行道環(huán)線約6.398km），其中新建長度40.421km，直接利用長度11.987km，改建長度4.11km。慢行道全線共設特大橋、大橋5354.2m/5座，中橋228m/5座；涵洞1410.47m /146道；占地668.57畝。慢行道部分總投資估算58278.85萬元（含建安費45872.15萬元）。
二、 實施方案簡介
本項目屬于新建類公益性公路項目，采用“建設—運營—移交”運作模式，由中標社會資本與政府方出資代表簽署合資協(xié)議，合資成立項目公司，項目資本金比例為20%，項目資本金共計20882.7萬元人民幣由社會資本方自籌，政府方不參股，其余債務資金部分由項目公司通過外部融資獲得（社會資本方負責）；建設期利息通過外部融資解決。常山縣政府授權常山縣交通運輸局作為本項目實施機構，經(jīng)常山縣政府授權，常山縣交通運輸局與項目公司簽訂PPP項目合同；在項目合作期限內(nèi)，對項目公司的投資建設、運營維護以及其他相關工作進行監(jiān)督和管理。
項目合作期（15.5年，其中建設期2.5年，運營期13年）內(nèi)，由項目公司負責本項目的投融資、建設和運營維護，運營期第13年到期后項目公司將項目資產(chǎn)的所有權和經(jīng)營權無償移交給常山縣人民政府或其指定機構。
本項目屬于不具有向最終用戶收費機制的公益性道路項目，社會資本方在項目中投入的資本性支出和運營維護成本宜采用“政府付費”方式。項目公司通過收取政府支付的基于PPP項目合同的約定和績效考核結果的政府服務費來滿足其合理的投資回報要求。
三、 采購結果與項目實施現(xiàn)狀
本項目擬采用競爭性磋商的采購方式選擇社會資本，目前已完成社會資本方的采購，處于項目執(zhí)行階段。
本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任常山縣交通運輸局的咨詢顧問，協(xié)助建立項目工作小組,搭建招商工作組織架構,建立各部門溝通協(xié)調(diào)機制；在與甲方溝通的基礎上,編制工作計劃安排；完成實施方案編制和項目相關協(xié)議文件編制，協(xié)助完成響應文件評審的準備工作和后期的談判工作；最終協(xié)助業(yè)主確定中標社會資本，簽訂PPP項目合同，協(xié)助完成項目公司的組建。