蕪湖軌道交通1號(hào)線及2號(hào)線一期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)咨詢服務(wù)及常年顧問(wèn)服務(wù)項(xiàng)目
一、項(xiàng)目背景及客戶需求
為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目全面管理，著力過(guò)程管控，全力督導(dǎo)蕪湖運(yùn)達(dá)軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司依法合規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款并兌現(xiàn)合同目標(biāo)，確保各股東方利益，中國(guó)中車股份有限公司本著對(duì)蕪湖市負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)投資人負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，聘請(qǐng)相關(guān)外部專家成立工作組來(lái)完成此次風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)持續(xù)存在問(wèn)題及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估以針對(duì)性預(yù)防和規(guī)避。
二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及模塊
全面排查工作組通過(guò)資料收集與分析、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，充分了解項(xiàng)目情況，從項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等方面開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的排查；從蕪湖市運(yùn)達(dá)軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目公司”）決策管理、人員管理、制度管理、履約管理、運(yùn)營(yíng)籌備管理等方面開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目公司組織管理風(fēng)險(xiǎn)排查工作。具體服務(wù)內(nèi)容及流程如下：
1、項(xiàng)目調(diào)研及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷階段
（1）項(xiàng)目調(diào)研及資料分析：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單，并收集必要資料，通過(guò)對(duì)收集材料的詳盡分析和調(diào)研訪談，梳理本項(xiàng)目初始風(fēng)險(xiǎn)管理信息，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行辨識(shí)和分析。
（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題診斷：在項(xiàng)目調(diào)研及資料分析基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行診斷分析；同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目公司各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定情況及執(zhí)行情況進(jìn)行診斷分析。
階段成果：《蕪湖市軌道交通1號(hào)線2號(hào)線PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估調(diào)研診斷報(bào)告》
2、風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估總體思路設(shè)計(jì)階段
（1）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估調(diào)研診斷報(bào)告，評(píng)價(jià)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件中風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和實(shí)施情況。
（2）根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和執(zhí)行情況，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任主體及初步思路。
階段成果：《蕪湖市軌道交通1號(hào)線2號(hào)線PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估總體思路》
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制階段
根據(jù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估總體思路，編制風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估報(bào)告，包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)事件識(shí)別分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及責(zé)任分擔(dān)等。
階段成果：《蕪湖市軌道交通1號(hào)線2號(hào)線PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》
三、項(xiàng)目成效
本項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)對(duì)各參與主體各類問(wèn)題的處理現(xiàn)狀處置及各類措施的有效性（事件處理具體措施對(duì)解決相應(yīng)進(jìn)度、質(zhì)量、成本等問(wèn)題產(chǎn)生的作用、合同制度規(guī)范等約定的措施的合理性）進(jìn)行分析，主要達(dá)成了以下成效：
（1）針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題事件進(jìn)行責(zé)任劃分，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及對(duì)類似項(xiàng)目相應(yīng)處理方式方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒等，提出問(wèn)題解決方法，助力本項(xiàng)目化解了當(dāng)前存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）針對(duì)持續(xù)存在的已診斷問(wèn)題以及潛在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)在影響程度、風(fēng)險(xiǎn)概率等方面進(jìn)行評(píng)估，并給出防控手段、制度優(yōu)化、合同修訂等針對(duì)性地風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防范相關(guān)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
蕪湖軌道交通首條線路于2021年11月3日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)均實(shí)現(xiàn)了持續(xù)有效開(kāi)展。